新区推进民生资源“东移” 名校名院就在家门口
天津北方网讯： 两年前，一个全面系统的政策体系——《关于进一步推进 滨海新区 开发开放十项措施》出台，明确提出要优化公共服务资源配置，支持新区加快发展社会事业。天津市出台的10项支持新区开发开放措施，成为新区社会事业发展实现新跨越的动力源。同时，新区也出台了《滨海新区“十大民生工程”三年行动计划》，力争2013—2015年，多种渠道筹资300亿元安排教育、卫生、文化、民政、市政配套及环境改善、保障性住房等社会事业和民生领域项目259个，不断提升新区的社会事业发展水平和城市服务功能。教育、卫生项目是重中之重。
在空港经济区工作的王先生，终于下定决心在空港安家置业了。“以前顾虑很多，因为空港经济区周边没有优质的教育资源和医疗资源，为了家人能享受到‘名校’和‘名院’的服务，只能辛苦自己一个人，在市区与新区之间来回跑。现在，随着地铁2号线的开通，不仅交通越来越便利，而且周边配套越来越完善，名校和名院都落户空港经济区，我和家人在这里安家，在家门口就能享受到市内名校、医院的优质资源和服务，这让我们心里感到满满的幸福。”
新区社会事业的长足发展，民计民生问题的有效解决，既得益于举全市之力的强劲助推，推动一批优质公共服务资源集中向新区配置；也得益于新区的主动积极作为，在快速推进民生资源东移举措的过程中，实现了新区社会事业整体水平提升和跨越式发展。
优质公共服务资源集中配置
加快新区新城区建设升级转型
在经济发展“新常态”下，新区于今年初提出“三步走”战略，并预计到2020年基本实现国家对新区功能定位。而对于建设宜居生态型新城区这一定位，就是要使新区实现由经济功能区域发展向新城区建设的跃升。对此，相关专家表示，加快推进优质公共服务资源向新区配置，实施快速推进民生资源东移举措，大大加快了滨海新区建设宜居生态型新城区的速度。
在今年“全国两会”召开期间，全国人大代表、天津市委常委、滨海新区区委书记宗国英谈到打造“双引擎”释放新动能的话题时，曾接受本报专访。他表示，当前，滨海新区面临着开发开放国家战略、京津冀协同发展、自贸区建设、国家自主创新示范区建设、“一带一路”战略五大机遇叠加，这为众多企业来新区发展创造了非常大的创业空间。那么，如何吸引更多人才和企业来新区创业发展呢？他说，只有让人人都有创新的空间和愿望，比如要营造教育、养老、卫生、交通、饮水、配偶就业等等方面的良好氛围，如果这些配套的环境和生活的空间非常舒适方便，大家自然就愿意来。
如果说，十多年前本市实施的工业布局重心战略东移，加速了全市的城市布局调整和产业结构调整，那么，近年来实施的快速推进社会事业东移举措，就与工业战略东移实现了双向发力，支撑新区产业和城市功能的优化升级。特别是大规模的引入市区优质教育、医疗资源，改变了新区这方面相对滞后的局面，快速带动新区社会事业实现了“质”的跃升。
“滨海新区要像抓经济建设一样狠抓社会事业发展，狠抓民计民生问题的解决。每年都要着力解决一批群众迫切需要解决的问题、办成一批群众普遍盼望的实事好事，让群众及时享受改革发展的成果。”这是滨海新区在接续发展中形成的共识。“过去，教育卫生事业是滨海新区发展的短板，如今，一批优质的公共服务资源集中向新区配置，可以预见，新区的社会事业将进入一个高速发展期。”两年前，一个全面系统的政策体系——《关于进一步推进滨海新区开发开放十项措施》出台，有关专家在作相关解读时表示，天津市出台的10项支持滨海新区开发开放措施，成为滨海新区社会事业发展实现新跨越的动力源。同时，新区出台了《滨海新区“十大民生工程”三年行动计划》，力争2013—2015年，多种渠道筹资300亿元安排教育、卫生、文化、民政、市政配套及环境改善、保障性住房等社会事业和民生领域项目259个，不断提升新区的社会事业发展水平和城市服务功能。教育、卫生项目是重中之重。
区教育体育委员会相关负责人说，近年来，除了引进市属名校外，新区教育部门还与市教委不断创新合作形式，将市内名校先进的教学理念、办学模式和人才培养模式带到新区，不仅有效地保证了新建学校教育资源的高标准均衡配置，实现了高起点的均衡发展，还让优质教育资源得到充分的扩张和利用，有效地辐射和带动了新区基础教育的快速发展。
区卫生计生委相关负责人认为，随着滨海新区开发开放的不断深入，越来越多的人到新区投资兴业，这对新区的医疗资源、医疗水平等都提出了更高的要求。通过与大医院、高等院校进行合作共建，或对原有医院进行整体提升，或在功能区布局新的医疗机构，可以在相对较短时间内提升新区的医疗服务水平，促使医疗资源均衡化发展，快速补齐社会事业的短板，不仅能使本地居民的医疗条件得到改善，更将吸引更多的人才到新区安家落户，对新区建设宜居新城区提供有力支撑。
“高位嫁接”
整体提升新区社会事业发展水平
实施快速推进民生资源东移举措，就是要通过推动市区中小学名校与新区学校建立校际联盟、开办分校，新建、改造若干所大型综合性医院，鼓励社会资本在新区以多种形式举办医疗卫生机构等方式，支持新区加快发展社会事业。按照这一发展路径，新区着力引入市属名校、名医院以及高端办学、医疗资源进驻，一批市内优质资源纷纷涌入，有效保证了教育卫生资源的高标准均衡配置，实现了高起点的均衡发展，走出了促进新区社会事业快速发展的“高位嫁接”的路子。
记者在《新区十大民生工程2015年60项重点及20项重点前期项目投资计划》中看到，截至目前，60项重点项目中，与市属名校、名医院合作建设的教育和卫生工程为14个，预计总投资约为80亿元，其中教育工程为8个，预计总投资约为30亿元，卫生工程为6个，预计总投资达50多亿元。教育工程全部投用后，将新增4万余个学位，卫生工程全部完成后，将增加床位数4700余张，门诊接待能力等均将大幅提升。
在引进市属名校进驻新区方面，新区教体委先后与天津师范大学、天津一中、天津耀华中学和天津实验中学合作。此外，各功能区也积极与名校展开合作，如滨海高新区采用“国有民办”模式，委托天津泰达枫叶国际学校运营高新区枫叶国际学校；中新天津生态城与天津外国语大学联合举办天津外国语大学附属滨海外国语学校(滨海小外)，与南开中学合作，举办南开中学滨海生态城学校；昆明路小学滨海学校落户北塘等等。尤为值得一提的是，到2017年，天津科技大学将成建制搬迁至滨海新区。“目前，滨海校区校园规划蓝图基本完成，42万平方米的新校区建设将于今年8月全面开工。”天津科技大学党委书记李旭炎对记者说，天津科技大学成建制搬迁至滨海新区后，将形成东区文科类、中区生化学科类、西区机电学科类的格局，届时该校将成为滨海新区首所整建制的全日制本科普通高等院校。
在提高医疗服务水平方面，新区先后与天津医科大学、天津医科大学总医院、天津中医药大学、天津市肿瘤医院等名院、高校合作，布局高端医疗资源，使新区百姓在家门口就能看上“专家号”。目前，新建的天津医科大学总医院滨海医院正在进行桩基施工，一期工程计划2016年底竣工，届时一期床位可达600张。天津医科大学总医院空港医院、天津医科大学中新天津生态城医院正在进行装修施工，预计今年内投用。此外，滨海新区肿瘤医院、滨海新区中医医院也即将开工建设。
如今，滨海新区的老城区内，教育卫生资源实现不断优化升级，而新兴区域内也不再仅仅是栉次鳞比的工业厂房，更多的学校、医院、商业中心等拔地而起，为工作、生活在这里的人们勾勒出色彩斑斓的生活图景。