天津市滨海新区杭州道街诸措并举打造法治政府
天津市滨海新区杭州道街法制办自2015年4月成立以来,始终以打造法治政府,推进依法行政、实化执法监督为己任,克服困难、创造性的开展工作,为建设法治杭州道进行了有益探索。
一、推进依法决策,拓宽决策纳谏途径。一是进一步完善民主决策制度,规范政府决策行为。一是利用“公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定”等行政决策前置程序,重大决策事项邀请专业人士商谈,并充分发挥杭州道街法律顾问的智囊团作用,法律顾问全程参加街道重大决策的制订和实施,及时发现问题、提出建议,为决策提供依据。二是拓宽公众参与重大决策的途径,完善社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度以及街道治理网格化工作平台制度,形成街道、社区、社会决策纳谏立体网络。
二、深化政务公开,主动接受监督 。一是健全政务信息公开制度,通过网络、媒体等便于公众知悉的途径和方式,定期公布依法应当公开的政务信息,对于公众依法申请公开的政务信息亦依法予以公开。二是根据杭州道街《政务信息网上公开工作方案》的有关要求,建立健全政务信息公开的监督保障制度,明确职责、责任到人,督促全街各部门做好政务信息公开工作。三是及时公布杭州道街依法行政252项权力清单,接受社会监督。
三、实化依法监督、认真依法履职。杭州道街法制办自成立起,就把依法监督、依法履职作为本职工作的依据和切入点,通过三项举措实化执法监督。一是明确街道法制办的工作职责,围绕哪些是法制办该干的工作,哪些是不该干的工作,在全街做好宣传。二是建立街道重点执法监督部门工作联席会议制度,不定期会商街道执法大队、建设管理办公室等部门的执法运行情况。三是对街道执法运行平台责成专人专审、既有既审,做到执法案卷、流程审核工作无盲区。四是做到审、核同步,审、核并重,真正起到执法监督的作用。
四、建立法治队伍,完善监督组织体系 。一是在全街道范围内组建兼职法制员队伍,既有街道机关科室法制员队伍,又有社区兼职法制员队伍,明确其具体工作职责,制定工作会商、沟通制度。二是组织社区法律志愿者队伍,把社会上有志愿于法律服务的律师组织起来,培育社区法治氛围。三是建立社会法治义务监督员,帮助街道法制办搞好执法监督工作。