新区海滨街构建富民、便民、惠民服务平台

　　 天津北方网讯： 自新区推行行政管理体制改革以来，新成立的 滨海新区 海滨街工委、街道办事处牢牢抓住新区“五大战略机遇”的叠加优势，坚持稳中求进，主动适应发展新常态，各项工作实现了质的跨越。

　　如今的海滨街资源整合效果明显，功能梳理运行顺畅，实力相加效果更佳，真正实现了“1+1＞2”的社会效应。形成了海滨街特有的“低碳型”工业发展、“规模型”农业发展、“共建型”服务管理、“法治型”社会维稳以及“创新型”党建工作的“海滨模式”。

　　“咱海滨街的工作效率太高了，这个新投入使用的便民服务大厅就是不一样，你看，原来需要小半天，现在还不到五分钟，在协税窗口我就把税交完了。”居民小刘激动地说。而这样的情况对于海滨街工作人员来说已习以为常，因为这样的便捷服务每天都会在新落成的海滨街道办事处的服务大厅内上演。

　　新成立的海滨街是由原海滨街和原港西街整合而成的一个涉农街道，辖区面积192平方公里，常住人口22余万人，街道下辖6个行政村和35个城市社区。自新区推行行政管理体制改革以来，新成立的海滨街工委、街道办事处牢牢抓住新区“五大战略机遇”的叠加优势，坚持稳中求进，主动适应发展新常态，各项工作实现了质的跨越。

　　如今的海滨街资源整合效果明显，功能梳理运行顺畅，实力相加效果更明显，真正实现了“1+1＞2”的社会效应。形成了海滨街特有的“低碳型”工业发展、“规模型”农业发展、“共建型”服务管理、“法治型”社会维稳以及“创新型”党建工作的“海滨模式”。

　　 富民之路再踏新征程

　　7月31日，记者来到天津国宏汽车有限公司，只见生产车间内所有生产线都在满负荷生产，公司大院内停着正准备销往全国各地的新能源纯电动邮政车、洒水车、垃圾清运车、厢式货车及各种改装车辆。“我们一个月生产500余辆新能源汽车，预计实现年产各类汽车8000辆。”国宏汽车有限公司负责人激动地说。

　　“引进全市领先的国宏汽车有限公司项目，不仅是提升了经济发展质量和水平，更是我们街镇招商引资的一大硕果。”海滨街工委副书记张英说。为了加大招商引资，海滨街组建了经济技术顾问团，成立了招商办公室，采取“内挖外引，以情招商、以商招商”的方式开展招商工作。2015年上半年，在谈项目9个，总投资45.42亿元；新增企业118家，注册资金3.8515亿元；新注册个体工商户391家。

　　在引进大企业的同时，海滨街还注重中小微企业的发展。在“促惠上”活动中，为满足企业融资需求，海滨街与金融机构、担保公司合作，加大金融机构对企业的放款力度和额度，如今，企业在银行贷款比例由60%提高到90%。同时，依托海滨生产力中心成立的中小微企业服务中心，在2014年街镇整合后新增了为中小微企业帮办、代办工作和为有需要的中小微企业无偿提供记账服务，已有84家中小微企业享受这项服务。

　　为形成海滨街特有的发展模式，并保持经济健康发展，海滨街的工作人员真正做到了眼睛向下看、脚步向下走、服务向下延伸。“服务企业这四个字说来轻松，实则繁琐。为了更好服务企业、促使企业发展，我们还要发挥‘牛皮糖’的精神。”张英感言，“我记得为了提高港田石油机械有限公司效益，我们先后7次前往企业讲政策、谋发展、屡思路，最终促成企业投资五千万进行扩建。”

　　海滨街超前的发展意识、工作、规划，使海滨街2015年实现规模以上工业总产值45.86亿元，完成全年任务的71.2%；固定资产投资25.66亿元，完成全年任务的71.3%。

　　 惠民之风吹进百姓家

　　“我们社区有专门的活动楼，活动时丝毫不影响社区工作人员办公。”海滨街西苑社区刘大爷激动地说。

　　刘大爷口中的活动楼是大港油田企业投入资金，对社区服务站进行增建800平方米，整合扩充了社区服务站资源，而这正是海滨街独有的“共建型”服务管理模式，目前5个社区服务站得到了大港油田企业的资金支持，让居民真正享受“一站式”服务的便利。

　　除充分发挥社区服务站的载体作用，海滨街还建立了“五分钟便民服务圈”、“警民一键通”等综合服务平台，实现了资源共享以外，海滨街把街道办事处内的便民大厅建设作为落实“天天一线·马上就办”体系的重要举措和有效载体，按照“一站、五中心”运行机制，即：村居综合服务站；大厅设立党建服务中心、民生服务中心、经济发展服务中心、综治信访服务中心和文体活动服务中心。“我们服务大厅内建设的‘五中心’服务平台是新区唯一一个能让居民在一层楼里把所有事情都办好的服务平台，居民需要哪项服务我们都会有专人引导，居民再不需要为了办好某件事情而到处奔波。”海滨街副书记刘芝如兴奋地说，“除了‘五中心’，我们的‘一站’更是做到了为居民服务。”海滨街“一站、五中心”的“一站”即在6个村居建设村居服务站，在各村居建立代办员管理制度，由各村居代办员统一为本村居百姓免费代办各项事务，切实做到“群众动嘴，干部跑腿”。

　　 和谐之曲唱响海滨街

　　走进海滨街综治服务中心，大厅内的导引台吸引了记者的注意。“我们综治服务中心有几个亮点，这个导引台算是其一，第二个就是独立的办公场所，在办公区域都安装摄像头，除此我们还和全街村居的信访服务站点保持联系畅通，基本做到小事不出村，大事不出街道。”综治信访科主任刘学茜自豪的向记者介绍。

　　街道社区的和谐稳定关系到整个经济社会的发展，为此，在海滨街“一站、五中心”的工作模式中，综治信访服务提出了“垂直工作法”，做到“直线到底，一锤定音，声震回响”，把群众重大关切的疑难问题解决在基层。

　　海滨街正是本着“依法行政、依法管理”的原则，建立了领导干部接访、大事报告、信访“代理人”等长效机制，注重抓早、抓小、抓苗头，确保小事不出村居，大事不出街道，保障了辖区的和谐与稳定，形成了“法治型”社会维稳模式。

　　一组组数字不仅体现着海滨街的经济发展水平，更展示着海滨街经济强劲的发展势头；一项项举措不仅体现着海滨街的惠民便民之举措，更展示着海滨街积极的精神面貌；一张张笑脸不仅体现着百姓幸福祥和的生活，更展示着海滨街美好明天。资源整合后的海滨街正打造独有的“海滨模式”，向着美好的未来阔步前进！