希望新环保法长出“钢牙利爪”——代表委员热议“史上最严”能否啃掉“硬骨头”?

06.03.2015  17:03

    新华网天津3月6日电(记者程士华 孔祥鑫 李鲲)  环保执法挨顿揍?这可真不是说笑话、逗你玩。庆幸的是,被舆论称为“史上最严”的新环保法今年初正式实施,被嘲笑为环保“面条法”的时代已经过去。两会期间,代表委员热议环保话题,殷切希望新环保法能长出“钢牙利爪”,啃掉包括雾霾、水污染、重金属等在内的诸多污染“硬骨头”。

     “环保执法挨顿揍,说出来都怕人看笑话

    有着20多年环保部门工作经历的安徽省环保厅政策法规处调研员沈世伟告诉记者,环保系统曾发生过工作人员在给污染企业送达行政处罚告知书的时候,被污染企业揍了一顿的荒唐事。

    “打人者事后解释说打错了。已经出示了工作证还照样被打,哪里是打错了?分明是故意的。法律威严何在?”虽然已过去很久,但是一提起来,沈世伟依然情绪激动。

    近年来,环保问题日益成为公众热点,公众甚至经常用“面条法”这样的谑称,调侃旧环保法的无力。新环保法的实施,使得环保部门的责任和权力更清晰,执行更有力,有望扭转环保不力、执法软弱的形象,让环保部门挺起脊梁、硬起腰板。

    “新环保法不仅对企业严了,对政府也更严了。”全国人大代表、安徽省环保厅厅长缪学刚说,新法亮剑,恶意排污、拒不纠正者将倾家荡产。以往企业排污违法成本低,被罚款后继续排污的情况屡见不鲜,排污罚款异化成了排污“路条”。新环保法按日计罚的规定,拒不改正的企业可能将会付出巨大经济代价。尤其是对恶意排污的,还将追究其刑事责任,不再“以罚代刑”,这将解决环保案件有案不移、有案难移的顽疾。

    全国人大代表、原天津市环保局总工程师包景岭表示,根据新环保法,如果针对环保问题执法不及时,对环保部门、污染所在地政府,可以由检察机关提起诉讼。“首先政府和相关部门要守法,特别是环保部门本身,一切按照法律规定行政,这样大家就逐渐增强法律意识了。”他说。

    取消对“未批先建”的限期补办,也是新环保法的一大亮点,这意味着以往“先上车后补票、生米熬成熟饭”的可能性将不复存在。

    “早就应该这么办。”包景岭说,有些厂子,虽然已经建立起来了,但却是不合法的,如果不下决心拆除一批“未批先建”的厂房设备,出现了负面的示范效应,以后的人还会模仿,这就是执法的底线。但在过去,这个底线是模糊的,违法企业和环保部门、地方政府协商就糊弄过去了。但是这些设备和技术是落后的,最后都得被淘汰,成本更高。

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