吴文学：旅游业创新发展带动乡村旅游脱贫

      旅游是创新引领的产业，创新是旅游发展的不竭动力，旅游扶贫是我国确定的新时期扶贫开发十项重点工作之一。

      日前，国家旅游局副局长吴文学在接受新华网专访时表示，党中央、国务院领导多次深入基层调研，对乡村旅游与旅游扶贫工作作出重要指示，指出要把乡村旅游与旅游扶贫作为拉动内需、保持增速、改善民生的一项重要任务来抓。近5年来，国家旅游发展基金补助贫困地区项目资金达11.5亿元。目前，我国已有800多万人口通过发展旅游实现脱贫。

      吴文学说，旅游脱贫是旅游业创新发展的主题，可通过五种渠道实现旅游脱贫。一是通过土地流转，把自己的资产入股到企业中，参与分红。二是在乡村旅游经营户中参与接待服务，比如到旅游企业打工，挣取工资，以取得农业收入之外的其他劳务收入。三是提供旅游服务，比如开家庭旅馆、农家乐等。四是通过发展乡村旅游出售农副土特产，直接为旅游提供保障和服务。以旅游为主体，依托于农业、农村、农民，养鸡、鸭、鹅等提供给乡村。五是借旅游产业的发展，构建农民家庭合作方式。

      在我国旅游业发展“515”战略中，明确提出两项任务：一个是构建新型旅游智库，逐步构建旅游智库群；另一个为提升旅游业创新能力，建设国家旅游产业科技创新工程中心。

      近日，由南开大学、国家信息中心、国家旅游产业科技创新工程中心、中山大学共同发起启动筹建“现代旅游业发展协同创新中心”。吴文学说，这是一项首创性、标志性、战略性和全局意义的创新工作。中国旅游业的创新发展，需要一个载体进行理论支撑，才能有更好的发展。   

      吴文学认为，产业发展不仅需要现实指导，也需理论先行、理论引导，且要有前展性的思考，同时要接地气。旅游协同创新中心通过理论工作者、旅游工作者的参与，以教育资源为主，整合诸多其他方面的旅游资源，将成为汇合和整合社会资源的中心，发挥着引领性和前展性作用。

      吴文学表示，文化是旅游的灵魂，科技是现代旅游发展的翅膀，协同创新是整合资源、推动现代旅游业转型升级的重要平台和动力。“十三五”时期，全国通过发展旅游将带动17%的贫困人口实现脱贫。预计2015年到2020年，全国通过发展旅游将带动约1200万贫困人口脱贫。