天津日报：种好机关党建这块“责任田” 市委市级机关工委夯实管党治党主体责任

　　日前，市委市级机关工委举办全面从严治党、落实管党治党主体责任机关党委书记专题学习研讨班，深入贯彻落实市委全面推进依法治国、落实主体责任党委(党组)书记专题学习研讨班精神，夯实机关党组织管党治党主体责任。研讨班采取辅导授课、集中学习、分组讨论、大会交流等形式，学习中央和市委重要文件精神，分析机关党建存在问题并提出具体对策，促进机关党委书记增强责任意识，提高能力水平，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，种好机关党建这块“责任田”。

　　 “主体责任”是什么

　　市委代理书记、市长黄兴国指出，落实主体责任，就是要在党的建设上负总责，在选人管人上负“双责”，在反腐倡廉上负主责，在检查落实上负全责。根据中央《机关基层组织工作条例》要求，结合当前形势任务，机关党组织落实管党治党主体责任，概括起来主要是五个方面：以深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为主线，落实思想建党要求；以创建服务型党组织为重要平台，落实“服务中心、建设队伍”两大任务；严肃党内政治生活，强化机关基层党的组织建设；以反对“四风”为重要抓手，持续深入改进机关作风；不断完善机关党内监督的途径和方法，充分发挥机关党组织的监督作用。

　　 这块“田”由谁来种

　　落实主体责任，关键是落实第一责任。机关党组织书记就是种好机关党建“责任田”的第一责任人。书记要严格履行《党章》和《机关基层组织工作条例》赋予的职责，把沉甸甸的责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，做到“真抓党建、实抓党建、严抓党建”。

　　 指导推动结“硕果”

　　签订“承包”责任状。在每年年初全市机关党的工作会议上，工委直(所)属机关党组织书记都要向工委书记递交年度机关党建工作责任书，签订“承包”责任状。2015年度机关党建工作责任书明确了各单位党组(党委)书记、机关党委书记、党支部书记三级书记21项职责，以及5类22项重点工作任务。通过层层签订责任书，做到无缝传递、紧密压实机关党建工作责任。

　　理论武装化“春雨”。积极开展思想政治工作，用党的科学理论浸润机关党员队伍精神家园。2014年度，工委理论中心组集中学习13次；工委领导班子成员深入基层党组织调研近500人次；举办党员干部培训班5类16期，培训3182人次，举办干部讲堂30余次；发放理论学习用书5万余册、宣传图册2000余册；组织800余名领导干部学法考试；开展大力培育和践行社会主义核心价值观活动，参加全市演讲比赛，2人获一等奖、3人获二等奖、2人获优秀奖，工委获优秀组织奖；积极开展文明创建活动，评选出13个全国文明单位、37个天津市文明单位。

　　依规管党强“根基”。严格按照中央《机关基层组织工作条例》和市委实施办法落实管党治党责任，创新管理方法手段，大力加强基层党组织建设。工委运用七项措施强力推动26个单位机关党组织按期换届，实现换届率100%；运用市级机关党支部活动信息平台管理机关党建活动，截至目前，1200多个党支部、9200余名党员登录平台，上传党建工作信息2300多条；组织11000余名党员到社区报到参加志愿服务活动。

　　转变作风洒“阳光”。通过开展“转观念、转作风、促改革、促发展”主题实践活动，促进服务型机关党组织建设，使阳光政务、阳光服务、阳光作风洒满机关每一个角落。到去年年底，累计组织集中学习480多场次，培训13416人次；开展岗位练兵活动221次，业务培训601次；下基层调研5411批次，5087名机关党员干部参与调研，其中局级领导378人；深入被服务单位(对象)6519次，出台惠民措施871条，为被服务单位(对象)解决实际问题2040个；选树宣传集体典型139个、先进个人典型275个。

　　严肃执纪除“虫害”。市级机关工委和市级机关纪工委以推动党政机关板块反腐倡廉建设为抓手，把党风廉政建设和反腐败工作有机融入机关党的建设之中，持续抓好党员干部作风建设，深入推进廉政文化进机关活动，及时处理信访举报和案件审理工作，稳妥推动绩效考核指标体系建设，积极落实主体责任和监督责任，全面加强机关党组织纪检委员队伍建设。2015年以来，市级机关纪工委审查处理各类违纪违法机关党员、干部(处级以下)共计9人。

　　服务基层到“田头”。工委设立5个服务基层党建工作组，对基层党组织实施网格化管理，工委机关干部深入联系单位，指导和帮助基层党组织落实工作任务、规范组织生活，了解和收集基层党组织存在的困难和问题，定期进行梳理、解决和总结，将服务工作送上门、送到家。

　　年终考评看“收成”。今年年初，市级机关工委按照市委三级联评联述联考工作安排，分7个工作组，对各单位机关党委(党总支)书记抓基层党建工作集中开展述职评议考核工作，重点检查机关党委书记落实机关党建责任的工作实绩，并按等级确定考核成绩。此外，还组织83个直(所)属机关党组织、97个基层党委、 150个党总支、2397个党支部开展述职评议考核工作。