吉林省松原市国税局打造智能化服务管理新平台
在当前全面深化税收征管体制改革的新形势下,为适应税收现代化建设和“互联网+”的需要,吉林省松原市国税局坚持用数据说话、用数据管理、用数据创新,全面推广了集“税收执法规范化、服务管理信息化、办税服务流程化、绩效管理科学化”为一体的纳税服务管理新平台,实现了由传统管理向信息管税、碎片管理向集约监管、人工考核向智能评价的根本性转变。
该系统技术先进,实用性强,集成了六大功能:
——服务数据大集中,统一调度更科学。系统可以即时采集、统计各办税服务厅及每个窗口的工作量,可根据压力情况对纳税人进行合理分流,实现服务资源的优化配置。
——服务过程大监控,执法管理更高效。市、县两级都可以全程监控办税服务厅工作状态,对发生的突发事件自动定位存储,便于查找证据、厘清责任,最长可对30天内的监控记录进行检索和回放。
——服务考评大绩效,数据分析更省力。系统设置了32个考核指标,自动采集每个纳税人的等候时间、每个窗口的工作单数、每宗业务的办理时长等数据,按月生成办税服务厅运行情况报告。
——服务需求大响应,预警应对更及时。系统设置了“排队人数、办理时长、设备故障、服务差评”等预警指标,出现问题时自动发出报警。当征纳双方可能发生冲突时,窗口人员按下“求助”按钮,系统会通知值班长及时协调处理矛盾。
——服务功能大整合,业务办理更规范。系统对各办税服务厅的电子大屏幕实行统一管理,各县(区)局可自行发布内容,市局也可直接发布信息,还将《服务规范》内容整合到系统中,直接打印纳税人咨询业务所需资料。
——服务渠道大拓展,多元办税更方便。市局根据各办税服务厅等候人数数量,通过门户网站、微信平台、短信平台等方式及时发布信息告知,引导纳税人预约服务,选择合适的办税服务厅错峰办税。
系统运行以来,税收执法、服务效率、绩效管理等有了强大数据支持,取得了良好效果。一是实现了服务资源的“全覆盖”。该系统覆盖到每个服务厅所有办税窗口、咨询辅导台和自助办税终端,做到了全方位、无死角。二是实现了办税场景的“实时看”。各级领导和管理人员足不出户即可查看各办税服务厅人流数量、在办人数、办结人数等统计数据和各窗口工作状态的详细信息。三是实现了涉税争议的“有据查”。系统可提供确凿有力的音视频证据,轻松还原发生争议的历史场景,维护征纳双方的合法权益。四是实现了人员绩效的“客观评”。系统每天适时汇总各窗口业务办理量、办理时长、纳税人满意度等指标,月末自动生成考核分值。五是实现了服务质效的“双提升”。目前,单笔业务平均办理时间由系统运行前的7分钟提速至现在的4分钟,纳税人平均等候时间由15分钟缩短至6分钟,业务按时办结率由96%提高至98%。