天津市民政局制发执法案卷示范文本

为贯彻落实《天津市行政执法监督规定》，加强全市民政系统行政执法工作规范化建设，促进文明执法、规范执法，降低执法风险，天津市民政局近日制发了《天津市民政系统行政处罚一般程序案卷示范文本（社会组织管理卷）》、《天津市民政系统行政处罚一般程序案卷示范文本（殡葬管理卷）》。

示范文本社会组织管理卷以社会组织管理过程中常见的撤销社会组织登记的行政处罚一般程序为蓝本编写；殡葬管理卷以殡葬执法过程中常见的查处违法运存遗体的行政处罚一般程序为蓝本编写。示范文本在制定过程中重点参考了行政处罚法、民政部关于社会组织的处罚程序规定、天津市行政处罚案卷评查标准等文件规定，遵循“四四”步骤，即在立案、调查取证、审查决定、送达执行的四个阶段分别从主体适格、事实证据清楚具备、适用法律正确、程序合法四个方面提出了具体要求，文本不仅仅对案卷本身做了规范、列举，同时对立卷各个步骤过程中需要注意的问题一并做了标注和说明，便于基层具体操作利用。

案卷示范文本印发后，得到民政系统基层执法单位的广泛认可，对下一步指导执法、规范案卷管理具有较好的作用。为加强案卷文本利用，示范文本还将根据法律法规的修订情况、实际利用效果等进行修订调整。