江苏省新街口区域联防联治工作经验获推广

天津消防网讯 8月11日至12日，全国城市商业消防安全经验交流会在江苏省南京市召开，来自全国商业领域的消防专家共同研讨城市商业消防安全工作。会上，全国商业消防与安全协会向全国推广南京新街口商圈区域联防联治工作经验。会议要求，2016年底，全国30%的地级市商业区都要建立“南京新街口模式”的区域联防组织。

大型商业综合体存防火难题

近年来，全国大型商业综合体如雨后春笋般拔地而起。公安部消防局防火监督处高级工程师胡安雄表示，据不完全统计，全国已规划、建设的商业综合体总面积近2亿平方米，大部分单体建筑面积超过十万平方米，有的甚至达上百万平方米。这些商业综合体融合零售、餐饮、娱乐、办公等功能为一体，规划布局集中、内部结构复杂、建筑体量庞大、经营业态多元，诱发火灾的不稳定、不确定因素多，一旦发生火灾，极易造成群死群伤和重大财产损失。因此，如何加强大型商业综合体火灾防控工作已经成为当前面临的重大课题。

被誉为“中华第一商圈”的南京新街口地区，在不到1平方公里的土地上云集多家超大型商业综合体、超高层建筑，2条地下轨道交通主线贯穿其中，1600余户大小商家星罗棋布，总营业面积超过200万平方米，高峰期间日接待客流超过150万人次。近年来，就做好新街口地区的消防安全工作，当地进行了诸多有益尝试，最终确立了“联防联治”的工作思路。

划分5个片区实行联防联治

2014年7月，南京市商业消防安全协会成立，这是全国第一家由商贸企业自发形成的消防安全群防组织。为了整合新街口地区商业企业的消防安保力量，2015年，在南京市消防支队的指导下，南京市商业消防安全协会会同新街口商圈内的多家大中型商贸企业，在新街口商圈核心区域共同组建了新街口地区消防安全联防联治办公室，这也是南京市首个重点区域防联防联治办公室。

新街口地区消防安全联防联治办公室的联防范围涵盖南至淮海路、北至长江路、东至洪武路、西至莫愁路的区域，办公室按主任、片区、成员企业、经营商户搭建4级组织框架，成员单位22家，实施自治管理。

南京市商业消防安全协会会长傅敦汛介绍：“22支企业消防队共同参与整个地区的消防联防工作。以城市干道为界划分东、西、南、北、中5个片区，直线救援控制在200米范围内。”

在联防联治模式中，下辖企业每日开展1次重点部位、商户的自查；片区每周抽查1次企业自查记录，重点核对真实性、准确性，每月对片区内单位联防交叉检查1遍；联防办每季度、重大节日活动前组织片区间互查，通报互查结果。西片区片长、南京金鹰国际消防主管王雪松说：“对互查发现的一般性问题，我们统一下发隐患提示告知单，根据整改时限节点组织跟踪复查；对情节复杂的问题，在告知企业的同时，我们也会邀请消防部门和有关专家给予指导。”