江西开良方为城市“治病”

      近日，江西省召开全省城市工作会议暨城市工作现场推进会，深入贯彻落实中央城市工作会议精神。

        会前，在省委书记强卫和省长鹿心社等领导的率领下，与会人员利用两个半天的时间，参观了进贤县电子产业园、青岚湖森林公园、医疗产业园、白圩九龙湾公园、文港镇，观摩推进产城融合、园区建设、城乡建设的“进贤经验”；考察了南昌万达文化旅游城、绿地国际博览城、九龙湖整治等项目，体验先进城市建设经验引领城市发展的南昌实践。

        会上，来自南昌市、萍乡市、鹰潭市、吉安市、上饶市玉山县、宜春市温汤镇和省住房城乡建设厅的相关负责人作了典型发言。

        强卫的总结讲话，坚持以问题为导向，说成绩点到为止，说问题鞭辟入里，针对江西当前一些地方存在的规划、建设、管理和体制机制等城市发展中的“城市病”，开出了四剂良方。

        要提高城市建设标准。按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的要求，全面提高全省城市建设标准。要把城市规划放在首要位置，注重一致性、统筹性、协调性、权威性，积极贯彻智慧城市、海绵城市、绿色建筑等新理念，建立大中城市、县城、中心镇上下衔接、统一有序的标准体系，全面推进“多规合一”。严肃查处各类违反规划的人和事，确保规划严格执行、刚性落实。

        要提升城市治理水平。针对当前群众反映强烈的“城市病”，强化辩证思维、法治思维、创新思维，坚持统筹兼顾；用好城市治理立法权，坚持依法决策，推进城市综合执法改革，严格执法；改革投融资体制机制，推进智慧城市、智慧社区建设，推动城镇常住人口基本公共服务均等化，提升街道公共服务功能。

        要积极壮大城市经济。找准城市定位，从资源禀赋和区位特点出发，细化产业发展方向，围绕产业发展谋划城市建设。促进产城融合，实现以产兴城、以城促产、以业聚人的良性循环，大力发展战略新兴产业、高端制造业和城市现代服务业，推动城市发展与产业布局功能互补。

        要始终坚持以人为本。提供便利的生活，着力解决群众关心的突出问题，强化组团开发理念，增强城市内部布局的合理性，做到便民、利民、惠民。提供均等的服务，深化户籍制度和农村产权制度改革，统筹推进各项配套改革，建立完善均等化的城市公共服务覆盖体系，让每个群体在城市都能有尊严地生活。提供安全的保障，提高城市综合防灾和安全设施建设配置标准，建立健全城市灾害应急指挥体系，大力实施地下管网改造工程，建立城市备用饮用水水源地，完善城市生命通道系统，加强城市安全监管。

        鹿心社则全面部署了城市的规划、建设、管理和体制机制创新，要求“充分发挥规划引领作用，科学谋划城市发展美好蓝图；着力提升城市建设水平，切实提高城市综合承载能力；深入推进体制机制创新，为城市持续健康发展提供有力保障”。