河南省粮食工作会议在郑州召开

2月4日，全省粮食工作会议在郑州召开。会议传达贯彻中央和省委经济工作会议、农村工作会议、全国粮食流通工作会议精神，总结2014年工作，安排部署2015年工作，表彰了去年全省粮食工作责任目标完成优秀单位和先进单位。省粮食局党组书记、局长赵启林作工作报告，局党组成员、纪检组长于前锋传达了省纪委全会精神，党组成员、副局长杨天义、刘大贵、李国范、乔心冰、葛巧红出席会议。

会议指出，2014年，全省粮食系统围绕全省经济工作重心，立足我省“三农”工作大局，坚持抓收购、保供给、稳粮价，全面完成了年度工作目标，有力地推进了粮食生产与流通协调发展，为确保区域粮食安全和保护种粮农民利益做出了积极贡献。一是严格执行国家粮食政策，促进农民丰产增收。2014年全省全社会累计收购粮食680亿斤，其中小麦529亿斤，秋粮151亿斤，有效促进了种粮农民丰产增收。二是加强粮食宏观调控，粮油市场基本稳定。充实地方粮食储备，夯实政府调控市场的物质基础。完善应急体系，全省粮食应急保障网络初步建立。加强产销合作，拓宽农民售粮渠道。三是加强粮食流通基础设施建设，收储能力明显提升。我省积极申报并成功列入2014年“粮安工程”危仓老库维修改造国家重点支持省份，中央财政补助2亿元，省财政配套4亿元；全省“一符四无”粮油率达到95%以上，储备粮实现“一符、三专、四落实”100%的目标；国家粮食局追加我省2014年度农户科学储粮专项建设8万户，中央投资960万元已经拨付到位，切实造福于民；四是加快实施主食产业化规划，粮油产业快速发展。2014年支持主食产业化和粮油深加工贴息项目60个，贴息资金5000万元，在项目的带动下，我省主食加工业销售收入预计达1500亿元，稳居全国第一位。五是切实履行监督检查职责，依法治粮不断推进。认真落实粮食收购资格核查制度，依法暂停收购资格143家，取消、注销收购资格352家。及时开展夏粮收购专项检查、军粮供应专项检查，加强对政策性粮食销售出库监督检查，圆满完成全省粮食库存检查和粮食仓库清查，全年共查处各类涉粮案件1119例，进一步规范粮食市场秩序。六是深化国有粮食企业改革，行业开放成效明显。推动地方国有粮食企业产权制度改革，建立现代企业制度，大力推进组建河南粮食集团；加强河南粮食产业投资担保有限公司运营管理，解决粮油食品产业发展担保难、融资难问题；“河南·永城—台湾粮食产业合作会议”成果被省政府对外开放办列为我省2014年度重点招商引资项目，今年可望投产。七是健全粮油质检网络，夯实粮油食品安全基础。以对人民健康负责的态度，妥善做好2013年全省问题玉米处置工作。漯河市、南阳市、信阳市粮油质量检验机构经国家粮食局考核，拟被授予第六批“国家粮食质量检测机构”，我省市级被授权挂牌的机构将达到16家。全面完成了2014年全省收获粮食质量调查、品质测报、质量会检和安全监测工作，采集、检验样品5600多份，编制并会同省农业厅联合发布了《2014年河南省收获小麦质量品质报告》。八是深化行业职业教育改革，局属职业院校办学水平不断提高。积极推动校企合作,大力推动实训基地建设,着力加强“双师型”教师队伍建设，不断创新人才培养模式。九是加强党风廉政建设，党风政风行风持续好转。建立局党组书记负总责、分管领导具体抓、机关党委抓落实的党建工作责任制。以“三严三实”的要求为行动准则，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。加强政风行风建设，粮食行业排名在省政府纠风办暗访检查中大幅上升。

会议强调，河南作为农业大省和全国重要的粮食主产区，为保障国家粮食安全作贡献是必须肩负的政治责任。我们必须站位全局，乘势而为，适应经济发展新态势，抢抓行业发展新机遇；必须拓宽视野，谋划粮食工作新思路，更好地肩负起保障国家粮食安全的部门职责，促进粮食资源优势转化，实现粮食资源大省向粮食经济大省的跨越发展。

会议要求，2015年是全面推进依法治粮的开局之年，是全面深化改革推进创新发展的关键之年，是贯彻落实粮食安全省长责任制的第一年。我们要主动适应经济发展新常态，全面落实粮食安全省长责任制，围绕深化粮食流通体制改革，全面推进依法治粮；围绕粮食生产核心区建设，实施“粮安工程”，推动粮食流通基础设施体系建设；围绕建立与新的粮食生产方式相适应的粮食流通体系，深化地方粮食企业改革，推动现代粮食流通产业发展，为服务我省“三大战略”建设做出积极贡献。

一要抢抓政策机遇，全面落实粮食安全省长责任制。全面落实粮食安全省长责任制是各级粮食行政管理部门的一项重要而紧迫的任务，更是职责所在。要按照国务院的要求和省政府的统一部署，建立健全粮食安全省长责任制下的市长、省直管县（市）长责任制及配套考核办法，切实增强我省粮食安全保障能力。

二要落实国家粮食安全战略，加强粮食宏观调控。严格落实国家粮食收购政策，鼓励和引导符合条件的多元市场主体参与政策性粮食收购。抓好粮油市场供应，充实地方粮食储备，健全粮食应急保障体系。深化粮食流通统计制度改革，扩大统计覆盖面，提高统计数据真实性、准确性和时效性。

三要推进依法治粮，维护正常的粮食流通秩序。加强粮食法制建设，推动实现“全社会依法治粮、粮食行业依法管粮、粮食行政机关依法行政、粮食干部职工依法履职、粮食市场主体依法经营”的法治局面。推进粮食监督检查执法体系建设，加强粮食质检监测体系建设，构建粮食经营者诚信评价体系，引导各类市场主体守法诚信经营，维护正常的粮食流通秩序。

四要加快实施“粮安工程”，推进粮食流通能力现代化。抓好危仓老库维修改造工作，确保按期完成并争取在2015年年底前投入使用；加强粮食仓储物流设施建设，建立与我省粮食收储规模和保障供应要求相匹配的仓储物流体系；加快推进我省“智慧粮食”建设。加快建成先进实用、安全可靠、布局合理、便捷高效的粮食行业信息化体系；抓好从收购到加工整个粮食流通环节的安全生产，确保储粮安全。

五要深化企业改革，促进地方国有粮食企业做大做强。继续落实2014年省委2号文件精神，牵头组建河南粮食集团。指导各地因地制宜做好地方国有粮食企业改革工作。强化粮食企业管理，发展粮食合作社、粮食银行等新型组织形式，发展粮食电子商务和城乡居民成品粮油物流配送新业态。

六要加快结构转型，促进粮食流通产业经济增效升级。将主食产业化作为保障食品安全的重要民生工程，继续推进“放心粮油工程”供应服务体系建设。扩大行业招商引资，积极引导销区到我省投资建设粮油加工项目和粮食仓储物流基础设施。争取信贷支持，拓宽地方粮食企业经营性融资渠道；促进“粮食银行”健康发展，提高粮食部门面向“三农”、面向城镇社区的社会化服务水平。

七要落实创新驱动发展战略，增强行业发展实力。以“科技兴粮”为中心目标，大力实施人才兴粮战略，加快发展粮食行业现代职业教育体系，为行业发展提供智力支持。

会议强调，全省粮食系统各级领导班子要严格落实党风廉政建设责任制，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设“两个责任”，坚定不移落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续提升党建工作水平，用党建成果促进机关作风建设和各级班子建设。加强政风行风建设，以保护农民利益和维护消费者权益为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以优良的党风政风带动民风社风。

会上，郑州市、焦作市、商丘市和鹿邑县粮食局作了典型经验交流。各省辖市、直管县（市）粮食局长、局长助手，以及省局机关全体公务员、直属单位班子成员参加了会议。豫粮集团负责同志应邀出席了会议。

来源：河南省粮食局