广西：派驻纪检组长纪工委书记述职述廉自我“揭短”

“2015年，自治区政法纪工委立案查办2件，打破了多年来没有自办案件的历史。但自身仍存在欠缺担当精神的问题，特别是当年度考评中有‘不称职’的票后，有瞻前顾后、怕得罪人的想法。”自治区政法纪工委书记李沛芬向自治区纪委监察厅述职，他认真查找了工作中的不足。

“沛芬同志存在的问题不只是个别现象，也是其他纪检组长普遍存在的问题。纪检组长要进一步强化派驻意识，派驻机构对自治区纪委负责，不对驻在单位负责，我们实施的是纪律监督，不是业务监督。要勇作为、敢担当，不要怕得罪人，不要怕丢选票。”自治区党委常委、自治区纪委书记于春生点评说。

广西壮族自治区32名派驻机构纪检组组长、纪工委书记近日向自治区纪委监察厅述职述廉，逐一回顾2015年督促落实“两个责任”情况及亮点工作，谋划2016年工作思路，并接受民主测评。这既是一场年度“大考”，也是一次解决问题的“现场会诊”。

聚焦主业立新功

“全年受理区直机关报送处级党员违纪处分案件34件，已审理批复32件处分违纪党员37人……”自治区直属机关纪工委书记区柱天第一个发言。派驻机构纪检组组长、纪工委书记先后作汇报发言。

2015年，自治区纪委监察厅各派驻机构进一步深化“三转”，聚焦主责主业，切实种好“责任田”。据统计，2015年派驻机构受理信访举报2964件（次），线索处置734件，立案82件，同比增长53.85%。共谈话提醒8434人，函询298人，诫勉谈话713人。

一些派驻机构扭住纪律审查这个重点，让纪律高压线通电生威。驻自治区交通运输厅纪检组全年立案9件，自治区高校纪工委、驻自治区工信委纪检组、驻自治区质监局纪检组等立案6件，比上一年度都有不小进步。驻自治区工业和信息化委员会纪检组严肃查处了广西盐业公司党组书记、经理刘汉武严重违纪问题，一些广受社会关注的案件迅速得到处理，及时回应了社会关切。

一些派驻纪检组实践运用监督执纪“四种形态”，主动打听“张家长、李家短”，抓早抓小，红脸出汗、咬耳扯袖逐渐趋于常态。驻自治区外事办公室纪检组、驻自治区粮食局纪检组和自治区政法纪工委等突破了长期没有自办案件的历史。

“各派驻机构负责人对派驻机构作为自治区纪委的组成部分而不是驻在部门内设机构的问题有了更清醒的认识。职责定位上进一步回归主责主业，监督执纪力度进一步加大，挺纪立规意识进一步增强。”于春生对派驻机构一年来的工作给予充分肯定。

直面问题揭短板

述职述廉直面不足，对存在的问题毫不避讳。

于春生在对述职者点评时，一针见血地指出：一些派驻纪检组工作定位不准、职责不清，派驻意识不强，对参与驻在部门业务乐此不疲，不聚焦监督执纪问责，荒了自家田；有的纪检组对自治区转交核查领导干部的问题不认真负责，就草率作出结论；个别纪检组组长对驻在部门党组会上讨论的一些违规违纪问题，不但不反对不制止，反而为违规违纪问题如何规避监管“出谋划策”……

述职中，各派驻机构纪检组组长、纪工委书记坚持问题导向，不回避遮掩，联系实际自我“揭短”。

自治区高校纪工委书记秦敬德说，有些学校纪检监察机构对“三转”后工作的切入点和着力点把握不准，对本职范围内的党风廉政建设工作不敢管、不愿管；有的在等待政策，对工作系统谋划不够，对院系纪检工作督导检查不力，执纪办案的整体合力有待加强。

“驻局纪检组结合实际开展党风廉政建设和反腐败工作的办法不多，发挥监督职能促进党风廉政建设工作针对性不强，纪检监察业务工作如查办案件上不够熟练。”驻自治区统计局纪检组组长郑文临说。

“驻在部门落实党风廉政建设主体责任的办事机构尚未落实到位，本应由驻在部门落实主体责任的部分工作仍由纪检组来承担，监督执纪问责的职能没有得到充分发挥。”驻自治区人力资源和社会保障厅纪检组组长施汉飞直言。

驻财政厅纪检组组长兰丽萍坦承，派驻自治区财政厅纪检干部都是财政财务专业出身，参与纪律审查工作机会较少，实战经验不足，线索排查和调查核实等纪律审查能力亟待进一步提高。

担当意识欠缺、“四种形态”运用不到位、纪检业务不熟练、执纪办案能力不强、落实监督责任意识不强……派驻纪检组组长、纪工委书记纷纷点出存在的问题。据了解，近3年仍有一些派驻机构为“零纪律审查”。如何有效破解派驻机构不敢监督、不会监督、不善监督的问题，成为述职述廉会议的重要内容。

强化责任勇担当

述职总结不是终点，而是为了更好地在工作中发现问题解决问题。

“派驻机构要进一步增强派驻意识，忠诚履职、干净担当、强化监督执纪问责，带头学习好‘两部党内法规’，坚持高标准与守底线相结合，坚持纪严于法、纪在法前，纪法分开，把纪律和规矩挺在反腐败前沿。要把‘四种形态’运用情况作为检验工作的标准。”于春生强调。

许多派驻纪检机构负责人表示，将自我加压，牢牢担负起监督责任。驻自治区质监局纪检组组长林华表示，要把严守政治纪律政治规矩放在首要位置，加强对驻在部门的纪律监督检查，严格贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例。驻民政厅纪检组组长沙君俊说，将结合民政综合业务督查和民政资金使用情况检查落实专项工作，继续着力推进查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，力求在督查、检查过程中发现问题线索。驻自治区粮食局纪检组组长欧泽馨说，要以贯彻落实粮食直补订单收购政策和农户科学储粮工程实施情况为重点，不断加强对中央和自治区重大决策部署以及各项惠民政策落实情况的执纪监督，查处一批典型案件。

32名纪检组组长、纪工委书记对当天的述职述廉深有感触，他们表示，要进一步增强责任感和使命感，进一步聚焦主责主业，担当起执纪监督责任，抓好包括专项工作和巡视整改工作在内的各项工作落实，为深入推进我区党风廉政建设和反腐败斗争作出应有的贡献。（广西壮族自治区纪委）