深化税收征管改革，纳税人有感受、有期盼
中办、国办联合印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）受到社会各界的广泛关注，成为市场主体的热门话题。在天津，纳税人结合企业自身的发展对《意见》的出台、对改革的成效及预期表达了自己的看法。
精确执法＋精细服务＋精准监管＋精诚共治”，纳税人有感受
《意见》以优化税收执法方式为切入点，力求为市场主体发展提供更加公正有序的税收环境，而这正是企业所盼的。天津市滨海新区人大代表、三统石油有限公司（ 以下简称“ 三统石油”）董事长单学军说：“我对《意见》中的‘深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治’内容感受颇深，精确执法就是最好的服务。”近年来，天津市税务部门在落实“双随机、一公开”制度中，严格执法，公开透明，以更开放、平等的理念准确把握非主观失误和主观故意的界限，做到依法处置、罚当其责，为企业及时提供纠错机会，提升了纳税人的税法遵从度。
天津友发钢管集团股份有限公司是一家上市公司，数十年间稳中求进，做强实体制造业，这其中税务部门的精细服务最让企业暖心。企业财务负责人刘振东说：“税收风险很容易给企业造成难以挽回的负面影响。天津市静海区税务部门在政策服务、管理创新上给予了我们大力支持，帮助解决了许多实际困难，让我们体会到实实在在的获得感。”
“税收征管的每一次变革都给了我们希望和信心。”天津粤海天河城购物中心财务负责人王卫东表示，从2017 年至今的5 年时间里，集“时尚城、文化城、娱乐城、美食城”为一体的天河城已经成为中国MALL 领域最早的探索者。“《意见》中提出的‘切实减轻办税缴费负担’‘全面改进办税缴费方式’‘积极推行智能型个性化服务’等多项改革举措，许多已经得到充分落实。”王卫东说，“近年来税务部门持续推广‘非接触式’办税缴费服务，通过电子税务局实现网上办税，通过微信、支付宝缴税，还有‘票e 到家’‘综合申报’等创新服务方式都大大便利了纳税人缴费人，提高了办税效率。”
精确执法有效提升了企业税法遵从度，精准监管则让企业拥有了依法纳税和公平竞争的环境。天津隆源投资有限公司法定代表人胡成海说：“我们是小微企业。在新增加的建筑用石加工生产经营项目正式开工前，天津市蓟州区税务部门专程派人提示风险，把监管放在事前，用预警方式替代惩戒处理，真正体现了税收对于新产业、新业态、新模式健康发展的支持。“”信用+ 风险“是另一种新型监管机制，单学军说：”诚信纳税不仅是‘通行证’，更是‘试金石’。企业一旦有了涉税违法‘污点’，今后在承接项目、获得贷款等方面都会受限，这对税收违法行为有很强的警示作用。多一些监督，少一些违规，公平公正的纳税环境也是对诚信纳税企业的一种保护。“
《意见》从四个方面提出拓展税收共治格局的措施，包括部门间协作推进改革、社会协同发力、司法支持、国际合作共赢等内容，聚焦解决税收共治合力弱化等问题。安永（ 中国） 企业咨询有限公司天津分公司负责人刘鹏飞说：“前段时间，我公司服务的两家德国外资企业间接转让境内麦德龙公司股权，税务部门及时向我们推送企业转让股权在纳税义务方面的规定，并借助与商务局和企业党组织建立的‘三方党建共建’平台，联合商务局及时走访了麦德龙公司，对企业进行了相关政策的辅导和解答，确保境外企业足额缴纳税款1200 余万元，为后续股权转让工作奠定了基础，有效提升了外资企业的满意度。”
税收大数据分析，纳税人有期盼
《意见》提出，要深化税收大数据共享应用，加强智能化税收大数据分析，不断强化税收大数据在经济运行研判和社会管理等领域的深层次应用。对此，合顺油田服务（天津）有限公司财务负责人张丽娜深有感触，“2020 年，受疫情影响，我们生产必需的原材料碱铜出现了供应短缺。税务部门通过大数据检索，为我们过滤筛选供应商，打通供应链、产业链，解决了原材料采购困难。这次服务，让我们见证了税收大数据在服务经济社会发展中的强大支撑力量。
“十三五”期间，税收大数据的作用已经逐步显现。天津市启跃达电动车配件有限公司负责人赵国峰回忆道：“税务部门充分利用掌握的税企大数据分析涉税风险，线上推送风险预警信息，帮我们及时规避涉税风险，避免影响纳税信用，让我们很受益。”不仅如此，税务部门还通过搭建统一的涉税服务平台，实现一个平台办理所有涉税业务，提升平台人机交互体验。打通与其他部门的数据共享通道，实现对涉税数据的智能分析和智能整理。
《意见》指出， 到2023 年，基本实现信息系统自动提取数据、自动计算税额、自动预填申报。“虽然我们有较为健全的会计制度，但人力成本和办税成本还是相对较高。此次变革将直接改变传统纳税申报方式，由自主填报变为自动预填，我们确认或补正后即可线上提交。”王卫东对未来智慧税务充满期待，“这从根本上减轻了纳税人办税负担、节省了纳税人时间成本，是直接惠企利民的好消息。”
针对《意见》中关于全面推进税收征管数字化升级和智能化改造的要求，单学军说：“税收大数据权威准确又实时高效，税收数据在帮助企业找准发展短板补弱项方面大有可为，希望税务部门在辅导培训方面继续加大力度，尤其是从税收征管和税务稽查的角度多引导企业规避涉税风险和经营风险。”在2021 年的税收宣传月期间，天津市税务部门及时推出18 项纳税服务措施，其中就包括要求充分运用大数据分析机制，实现“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”，做到对市场主体干扰最小化。
张丽娜表示，希望税务部门能够通过有效举措，不断完善税收大数据云平台，切实加快税收大数据资源开发利用的步伐，与相关部门强化互联互通，促进涉税、涉费信息共享，尽早建立起常态化、制度化的数据共享协调机制，通过多部门协同更精准地发现经济运行中的问题，并通过针对性的税收政策调整，把“以数治税”落到实处，为企业发展赋能助力，更好地服务经济社会发展。
天津飞腾信息技术有限公司财务负责人刘令魁表示，公司作为“中国芯”的研制企业，深切感受到税收大数据正在发挥着越来越大的作用。继续完善税收大数据云平台，加强数据资源开发利用， 使税收大数据应用能够更普遍、更深入、更智慧是非常重要的。一方面，让企业享受到全方位的智慧化、便利化的办税体验，帮助企业做好发展研判，防范风险，尽享税收优惠；另一方面，通过数据共享，加强部门间合作，比如与银行、市场监管等部门的精准对接，促进企业健康发展。
说起国际税收和部门协作，刘鹏飞建议，税务部门要在强化部门协同合作的基础上对外资企业提供更多的个性化服务，进一步完善国际税收体制建设与改革，加强与其他国家税收部门的沟通协作，在国际上拓展税务合作的“朋友圈”，持续提升我国在国际税收体系中的话语权与影响力，在国际税收规则和标准制定上发出强有力的“中国声音”。