渤海轻工集团党委关于巡视整改情况的通报

按照市委巡视工作统一部署，2015年8月10日至9月25日，市委巡视二组对中共天津渤海轻工投资集团有限公司委员会（以下简称渤海轻工集团党委）进行了专项巡视。2016年1月21日，市委巡视二组向渤海轻工集团党委反馈了巡视意见。渤海轻工集团党委高度重视，把巡视整改作为一项重大政治任务抓紧抓好。党委主要负责同志认真履行巡视整改第一责任人责任，督促建章立制129项，给予党纪政纪处分及组织处理29人。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

关于集团党委落实主体责任存在薄弱环节问题

针对巡视组反馈的“对投资项目监管不严，存在风险隐患”问题，加强党委对投资项目决策的把关定向，党委研究讨论同意后由董事会审议决策，从严把控和监管投资项目，完善项目投资管理办法，健全“副职分管、正职监管、集体领导、民主用权”机制。

针对巡视组反馈的“对有的单位资金管理混乱而出现违纪问题，防范意识不强”问题，认真排查资金管理存在漏洞，开展以案明纪警示教育，层层强化防范意识并压实防范责任，对8名相关责任人进行严肃问责。

针对巡视组反馈的“对审计发现的问题，整改不够及时、追责不够坚决”问题，专题研究整改工作，采取有效措施，完成各项整改任务，对8名责任人进行追责。

针对巡视组反馈的“集团纪委履行监督执纪问责还有差距，对一些重点信访举报，查处力度不够大”问题，完善廉洁风险防控机制建设实施意见、联手把关监督机制实施意见；加大纪律审查和信访件查处力度，开除党籍7人，党内警告8人，诫勉谈话6人，警示谈话2人，批评教育6人，下达纪检监察建议书8份。同时，对巡视组转交的18件问题线索认真核查并严肃处理，降职处理3人，警示谈话3人，批评教育3人，立即纠正1件，下达纪检监察建议书2份。

关于投资合作、资金管理、资产处置中违规违纪问题

针对巡视组反馈的“投资项目缺乏科学论证，执行民主集中制不严，盲目决策，违规决策，导致国有资产面临损失风险”问题，加强投资项目可行性研究和全程管控，对投资项目进行充分论证和合法性审查，经集体讨论后科学决策、民主决策、依法决策。

针对巡视组反馈的“编造虚假合同，违规转让土地、房产”问题，完善土地房产管理和转让办法，严把内部决策审批程序，严格按规定在产权交易中心挂牌交易，认真核查并严肃处理违规转让土地房产问题。

针对巡视组反馈的“处置资产以权谋私，侵吞国有资产”问题，完善设备和固定资产处置办法，实施集中管控和收支两条线，对有关人员立案调查并扣留资金，有效保全国有资产。

针对巡视组反馈的“处置房产先交易后评估，暗箱操作”问题，完善资产评估办法和转让程序，严格做到先评估、后交易和挂牌转让，对4名责任人严肃处理。

针对巡视组反馈的“资金监管缺失，对外租金和借款风险防范不到位”问题，完善全面经营预算和货币资金管理办法，推进外派财务总监全覆盖，集团国有及国有控股企业资金全部归集到资金池，集中管控所属单位账户和资金。同时，对存在挪用公款等问题的3名责任人给予开除党籍等处分，对资金监管不到位的2名领导干部实施“一案双查”。

关于仍然存在违反中央八项规定精神问题

巡视组反馈的“有的企业违规购置公车”问题，制定集团总部和国有企业负责人履职待遇与业务支出管理实施细则，完善公务用车配备和使用管理规定，集团国有及国有控股企业今后不得新购公车，严格做到公车节假日集中封存，对违规购置公车的有关企业负责人进行问责。

关于对选人用人监管不够严格问题

针对巡视组反馈的“有的基层单位超职数配备干部，违规提拔中层干部”问题，制定干部选拔任用工作流程、干部选拔任用工作监督检查实施意见、直管单位民主推荐工作方案报审制度，通过关口前移加强事前监督，对负有第一责任和履行“一岗双责”不力的领导人员严肃问责，对违规提拔的中层干部降职处理。

下一步，渤海轻工集团党委将深入落实全面从严治党主体责任，着力深化政治巡视整改工作，进一步加强集团党的建设，促进和保证渤海轻工集团持续健康发展，为全市经济社会发展作出新的贡献。（记者：徐丽）