滨海新区民生事业实现跨越发展

　　“滨海新区要像抓经济建设一样狠抓社会事业发展，狠抓民计民生问题的解决。每年都要着力解决一批群众迫切需要解决的问题、办成一批群众普遍盼望的实事好事，让群众及时享受改革发展的成果。”这是滨海新区在接续发展中形成的共识。“十二五”期间，特别是新区启动实施“十大民生工程”三年行动计划以来，新区大力推进民计民生项目建设。民生保障的进一步增强，将为新区“十三五”开局奠定良好基础，助推新区社会事业发展取得新业绩。

　　“新区始终注重统筹经济社会协调发展，特别把加强和改善民计民生工作摆在更加突出的位置，切实抓好和谐新区建设的各项工作。”新区相关部门负责人介绍说，从2013年初，滨海新区启动实施“十大民生工程”三年行动计划，集中建设259个民计民生项目，其中重点项目60个。记者从滨海新区“十大民生工程”指挥部了解到，“十大民生工程”实施以来，新区精心组织实施，不断加大财政向公共事业领域投入力度，截至目前，预计已累计完成投资240多亿元，其中60项重点项目预计累计完成投资160亿元，并已有20个重点项目陆续竣工投入使用。

　　“十大民生工程”取得的积极进展，进一步完善了新区的城市综合服务功能和基本公共服务体系，这既得益于举全市之力的强劲助推，推动一批优质公共服务资源集中向新区配置，也得益于新区的主动积极作为。2013年初，一个全面系统的政策体系——《关于进一步推进滨海新区开发开放十项措施》出台，明确提出要优化公共服务资源配置，支持新区加快发展社会事业。有关专家在作相关解读时表示，天津市出台的十项支持滨海新区开发开放措施，成为滨海新区社会事业发展实现新跨越的动力源。同时，新区也从内部深挖潜力，统筹规划布局，出台《滨海新区“十大民生工程”三年行动计划》，为实现新区社会事业整体水平提升和跨越发展提供了保障。

　　启动实施“十大民生工程”三年行动计划

　　三年行动计划依据“十大民生工程”的主要内容，选择一批人民群众看得见、摸得着、迫切需要并且有利于提升新区服务功能的重点项目先行建设。重点建设新区核心城区设施，同时兼顾汉沽城区、大港城区设施。按照计划，新区力争通过三四年的努力，使新区的社会事业发展水平和城市服务功能达到或接近天津中心城区的平均水平。

　　截至目前，天津市实验中学滨海学校、天津医科大学空港医院、滨海新区第二老年养护院等20个重点项目已竣工并投入使用。天津医科大学总医院滨海医院、滨海新区第一老年养护院等25个项目正抓紧施工。滨海新区公共卫生服务中心、妇女儿童保健中心、第一老年养护院等10个项目陆续竣工。滨海新区第三老年养护院、滨海新区中医医院、滨海新区肿瘤医院及轨道交通B1线、Z4线等15个项目将在2016年上半年陆续开工建设。

　　教育领域一批新学校陆续投入使用

　　近年来，随着塘沽上北居住区一批楼盘的相继入住，片区内人口加速聚集，居民对周边学校的配套需求极为迫切。2015年9月，塘沽云山道九年一贯制学校投入使用，有效缓解了该区域中小学教育资源紧缺问题。该校是新区“十大民生工程”之一。学校相关负责人贾立新介绍：“今年学校共招生460余人，其中小学部250余人，设6个班；中学部210余人，设6个班，学区范围基本覆盖了周边居民区。”

　　“十大民生工程”60项重点工程中，教育项目占23个。截至2015年10月，已竣工11个、在建7个、前期5个。自开始建设，累计完成投资38.08亿元。此外，据统计，“十大民生工程”中涉及教育领域的项目中，新区已累计新建、改扩建学校、幼儿园20余所，完成14所高中现代化达标工程和72所义务教育学校现代化达标工程。耀华中学、南开中学等名校相继落户新区开办滨海分校。

　　卫生医疗服务水平大幅提升

　　“以前看病路远人多，专家号难挂，现在所有的问题全都解决了。”来天津医科大学总医院空港医院消化内科就诊的李大姐说，空港医院的投入使用极大满足了周边区域居民看病就诊的需求。空港医院执行院长钟跃介绍，滨海新区与天津医科大学总医院以“高位嫁接”的模式合作建设空港医院，既是总医院实现自身可持续发展的重要举措，也是新区补齐社会事业短板，迅速提高医疗水平的快速路径。

　　据统计，“十大民生工程”60项重点工程中，卫生项目有10个，目前竣工2个、在建4个、前期4个，累计完成投资24.64亿元。在加快推进“十大民生工程”卫生医疗领域项目建设方面，新区积极与天津医科大学、天津医科大学总医院、天津中医药大学、天津市肿瘤医院等名院、高校合作，布局高端医疗资源，让京津知名医疗机构在新区建设滨海分院，使新区百姓在家门口就能看上“专家号”。同时，大力推进卫生基础设施建设，目前已新建、扩建6个社区卫生服务站，启用60个标准化村卫生室。这些项目的建设，推动新区卫生医疗事业实现了快速发展，极大方便了新区百姓看病就医。

　　文化民政体系逐步满足群众需求

　　“五馆一廊”是新区文化中心的建设体量。该项目是新区“十大民生工程”的重点项目之一，也是新区重点打造的文化“新航母”，建成后将成为集艺术展示、城市公园、图书阅览、商品交易、文化活动等功能于一体的综合性文化艺术展示普及中心，在提升新区城市文化软实力、满足人民群众物质文化需求、提升市民文化素养等方面发挥重要作用。目前，项目正在加紧推进，预计2017年第一季度完工投用。

　　新区高度重视文化项目建设，截至2015年10月，已累计完成文化项目领域投资6.97亿元。加快推进滨海新区文化中心工程项目建设，滨海时报大厦完工，广电大厦项目正在进行主体施工。提升改造9个文化场馆，建成10个全国一级街镇文化站、276个居民书屋和文化室，进一步丰富了群众精神文化生活。

　　在社会保障服务领域，截至2015年10月，新区已累计完成投资10.2亿元。新建11个街镇社区服务中心，建设和改造123个社区服务站，建成24个老年日间照料服务中心，一批老年大学和养老院相继建成投用。

　　新区将养老机构建设作为“十大民生工程”的一项重要内容，目前第一、第二老年养护院已完成主体施工，预计2016年投入使用；第三老年养护院完成选址，将尽快开工。