云南省保山市国税局“点线面”结合做好营改增税负分析工作

　　为切实做好全面推开“营改增”试点纳税人税负分析工作，充分掌握营改增后纳税人的税负增减变化情况，确保营改增后税负只减不增目标。云南省保山市国税局按照总局的安排部署和省局的要求，抽调业务骨干组成营改增税负分析小组，“点线面”结合做好营改增税负分析工作。

　　 一是“点”上抽样调查。 选取房地产业、建筑业、金融保险业、生活服务业具有代表性的企业，采取召开座谈会听取纳税人意见建议，专人深入企业进行点对点、面对面进行纳税辅导，调查了解营改增企业的经营情况、纳税情况和在营改增中遇到的困难，切实掌握营改增后企业的实际税负增减情况。

　　 二是“线”上分行业测算。 在清楚界定主业行、主征收品目和四大行业的基础上，按照应税营业额、应纳税额、税率，分四条线分别对四大行业营改增前后的税负情况进行测算比对，建立数据抽查、校验和修正机制，准确掌握四大行业营改增后的税负变化情况。

　　 三是“面”上全方位分析。 充分运用大数据，对四大行业的进项税各应税收入进行全方位的分析测算，认真分析进项税构成，根据进项税构成确定适用税率，如：购进货物、不动产、服务、无形资产要分别运用适用税率，对应税收入的测算，要根据企业运用政策判断是否存在差额征税，如果存在差额征税，应税收入不包括扣除项目金额，通过数据的分析比对研判营改增后各行业税负的增减情况。