津散片旧楼区提升改造完成 让旧楼“新颜”长留
天津北方网讯： 立冬前后低温突袭，不久前全市散片旧楼区综合提升改造工程刚刚完成，在这个寒冷冬日，老旧小区的居民也能温暖安心过冬。如今改造施工虽已结束，但这项工作却并未停歇。上周末虽是假期，在河西区旧楼改造指挥部，一部24小时热线电话却没闲着，近来总会接到一些群众来电，有的是楼道防盗门关不上报修，有的是之前全楼没达成一致意见改造下水管道的想重新改造，工作人员一一记录在案，及时联系厂家和施工单位，再上门逐个落实解决。“全市旧楼改造工程虽然结束了，但我们的工作不会停，前几年改造完的小区有些设施在使用中出现损坏，我们也会及时联系施工单位上门维修，一定尽最大努力为群众解决问题，让旧楼改造成果持续发挥实效。”一直负责河西区旧楼改造工作的河西区房管局局长杨彦杰这样对记者说。
今年是全市成片旧楼区与散片旧楼区提升改造的收尾年，河西区旧楼改造指挥部在率先完成改造任务的基础上，对往年已经完成接管的小区，根据实际情况，进行了新一轮“补漏”，特别是下水管道改造、楼栋对讲系统安装等项目的再启动，让愿意提升居住功能、追求宜居环境的居民搭上了“末班车”。
根据近年旧楼改造经验，居民报修率最高的就是防盗门，有些居民为了出入方便总是不关闭防盗门，或随意将门用砖头等杂物别住，日久天长防盗门因此损坏的情况增多，也为小区安全埋下隐患。到了冬天寒风四起，再想关上门就不容易了。河西区旧楼改造指挥部一边联系施工厂家上门检查，对受损防盗门进行维修，一边及时对居民进行宣传引导合理使用。
除了防盗门，下水管道改造也是旧楼改造施工中常遇“卡壳”的地方。在集中改造期间有些居民外出不在津，或者由于一楼住户不愿破拆地面等原因，造成无法统一完成全楼下水管道改造。等到小区施工结束后，再想改造怎么办？指挥部工作人员说：“只要居民有诉求、达成一致意见，我们就会尽最大努力协调施工队伍，保证应改尽改、该补则补、不漏一户。”
从成片旧楼区改造到散片旧楼区改造，四年来河西区在全市率先采取了聘请社区安全文明施工监督员的措施，发挥居民的监督作用；在改造中，为规范楼内线路，率先使用了塑料扣板；在维修楼梯踏步项目中，创新使用了水不漏早强速凝技术……改造工程从最初32项不断延伸细化扩展到46项。除了全市统一部署项目外，河西区还因地制宜采取“一区一案”，做好绿荫停车、绿化提升、电梯改造、消防设施维修、社区活动中心等自选项目改造。截至目前，全区已累计投入8000多万元进行自选项目补贴，提升改造旧楼区383个、1266万平方米，基本实现了成片、散片旧楼区居住功能提升改造的全覆盖。
小区整修漂亮了，怎样让干净、整洁、宜居的新环境长久保持下去仍是个大问题。为此，河西区旧楼改造指挥部在接管验收环节，引入物业公司提前进场，施划停车线，落实办公用房，外挂灯箱、门牌，制度上墙等，实现整修、接管无缝对接。河西区先后制定出台了《河西区旧楼区物业补贴考核发放管理规定》《河西区旧楼区维修资金使用办法》《长效管理检查考核细则》等一系列政策，建立民政部门、街办事处、区物业办三位一体的监督考核机制，将日常巡查结果和资金补贴挂钩，确保旧楼区物业企业日常管理服务质量。
有了规范、长效的管理制度，换了新颜的老旧小区才有了扎根发芽的新生机。从2012年到2015年，成片旧楼区改造惠及河西区60万群众，散片旧楼改造又让4万群众乐享新居。如今老旧小区环境整洁有序、物业接管落实、修缮维护跟进到位，在河西区旧楼改造指挥部里，受益单位、居民送来的锦旗和感谢信挂满了墙，从区政府到指挥部，从工程一线参建者到改造社区的居民，上上下下凝心聚力，让旧楼改造这项“民心工程”真正落到了实处、见到了长效。
记者手记
旧楼改造，贵在起步，难在坚持。三年成片旧楼区提升改造和散片旧楼提升改造结束后，旧楼区的常态化、长效化管理成为一个亟待解决的问题。长期以来，旧楼区楼门不封闭、车辆随意停放、人员随意出入等问题，并非在提升改造施工完成后就能彻底解决，居民们接受旧楼区的新管理也需要逐步过渡。因此，在大力改善硬件设施的同时，还要逐步引导居民提高认知度，通过公开物业服务项目、收费标准等信息，加强宣传、提高服务水平，以居委会参与管理等切实可行的措施确保小区管理到位，才能真正让旧楼改造成果发挥出最大成效。