用活金融工具打造创新升级版
按照市委市政府关于金融改革创新三年行动计划的部署，天津金融业主动适应经济发展新常态，抢抓五大国家战略叠加机遇，坚持改革创新，实现新突破，发展迈上新台阶。如今，金融业已经成为天津国民经济社会发展的重要支柱产业，未来三年，天津将初步建成金融创新运营示范区，积极推动金融制度、产品、工具和服务模式创新，成为全国金融创新政策高地。
●创新机制：中小微企业贷款风险补偿
2015年天津市政府拿出60亿元作为中小微企业贷款风险补偿金，风险补偿金的资金规模、补偿力度和受益范围均创全国最大最多，在解决中小微企业融资难、融资贵这一难题方面进行了有益尝试。中小微企业贷款风险补偿机制：一是解决中小微企业融资需求，提高金融扶微助困覆盖面，推动全市金融服务实体经济取得新成效;二是促进“万众创新、大众创业”，为创新创业型企业引来金融活水的“浇灌”；三是以市场的加法缓解经济下行的压力，全力促进全市经济社会的发展、就业的充分和社会的稳定;四是转变政府和金融机构的服务职能、服务理念，提升服务效率和服务水平，使“助小扶微”形成政府与金融机构自发的、常态化的一种工作机制。天津金融局狠抓政策载体、协议任务、监管创新、政策宣讲、产品创新、银企对接、情况督查和制度完善，在全国率先走出了一条金融支持中小微企业发展的新路子，成效明显，得到李克强总理、张高丽副总理的肯定批示。
●创新运营：金融创新示范区全面启动
建成金融创新运营示范区是《京津冀协同发展规划纲要》赋予天津“一基地三区”功能定位的重要内容，2015年11月出台《天津市金融改革创新三年行动计划（2016-2018年）》，提出要利用三年左右时间实现“三个基本完成”：一是基本完成《中国（天津）自由贸易试验区总体方案》确定的金融改革创新各项任务；二是基本完成天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划确定的金融改革创新重点任务；三是基本完成金融创新运营示范区的框架建设，为“十三五”时期推进京津冀协同发展和打造全市金融改革创新的“升级版”奠定坚实基础。
●创新政策：“金改30条”落地
随着以“金改30条”（即《关于金融支持中国（天津）自由贸易试验区建设的指导意见》）为重点的一系列含金量高的支持政策落地，直接投资外汇登记下放银行办理等11项金融创新政策的出台，首批9个天津自贸试验区金融创新案例的发布，天津自贸试验区在制度创新、金融机构体系建设、金融业务创新、金融生态环境建设等方面取得积极突破，基本形成了以扩大人民币跨境使用、深化外汇管理改革、扩大金融机构和业务开放、提升租赁业发展水平、推动京津冀区域金融市场一体化为重点的金融制度创新内容。
●创新模式：发展融资租赁业
天津出台加快融资租赁业发展实施意见，成立租赁业发展联席会议制度，发展“专家+管家”一站式租赁服务模式，融资租赁已成为仅次于传统信贷和资本市场的第三大融资渠道。目前正在积极搭建全国性的租赁资产流转平台，开展租赁物权属登记查询和司法保障、融资租赁公司接入人民银行企业征信系统、融资租赁公司兼营保理试点等十余项政策试点和业务模式创新。全市融资租赁业服务领域由航空、航运、海洋工程等优势领域，向能源设施、轨道交通、高端装备、节能环保、医疗服务、基础设施等领域延伸，用租赁方式提升本市乃至京津冀地区实体经济的装备水平。
●创新融资：上市挂牌全面提速
本市出台了一批支持企业利用资本市场加快发展的政策措施，大力挖掘和培育上市资源，拓宽上市渠道，完善支持政策，积极对接多层次资本市场。对企业成功上市的，补助资金总额由300万元增加至500万元；对企业成功挂牌的，补助资金由50万元增加至100万元；对完成股份制改造的中小企业给予40万元资金补助。深入挖掘上市挂牌后备企业资源，协调区县和政府部门开辟企业上市“绿色通道”。广泛开展多维度的企业上市宣传，形成机制保障、政策扶持、舆论引导的强大合力。未来三年，要实现上市和挂牌企业突破300家的目标。
●创新服务：体系进一步健全
2015年全年共引进和设立8家法人金融机构，全市持牌法人金融机构已达到61家。近年来，全市新增村镇银行、民营银行、金融租赁、货币经纪、外币兑换、消费金融、汽车金融、信用评级、保险资产管理等10类金融牌照，天津已成为以银行为主体，以保险、证券、金融租赁、消费金融等为补充、全国为数不多的金融全牌照城市。全市小额贷款公司达到176家，全年向小微企业和涉农领域发放贷款超过100亿元，为加大对天津经济的金融服务提供了有益补充。
●创新渠道：多样化金融服务
市金融局联合市发改委、市财政局，注重发挥政策性金融优势，帮助政府性融资平台和实体企业获得低息资金、大幅降低融资成本。支持推动实体企业发行企业债券、公司债券、中期票据、短期融资券等各类债务融资工具融资，推动市政府与国家开发银行、农业发展银行等金融总部机构签署战略合作协议，充分发挥金融总部资源优势。全市16个区县全部建成融资超市，为企业提供常态化、综合化、一站式金融服务。加快发展科技金融、农村金融和普惠金融，支持银行机构建立专营机构、专业人员、专享办法、专属产品、专用流程的“五专”服务模式，扩大农村金融服务覆盖面，为经济社会发展提供多样化的金融服务选择。
●创新党建：发挥党员示范作用
市金融局党委研究形成了“推进金融改革创新发展与落实管党治党要求两手抓、两手硬、两促进、两提升”的总体思路，提出了建设“四个过硬”领导班子。深入开展文明服务窗口、服务标兵创建，选树“党员示范岗”800余个，展示金融行业的良好服务形象；系统各级党组织积极开展多种形式的志愿服务公益活动，金融志愿服务小分队深入企业、农村、社区、学校和客户，普及金融知识、提供金融服务，党员开展志愿服务200余次。
2016加大金融改革创新力度，做好七项重点工作：
一是以《天津市中小微企业贷款风险补偿机制有关补充措施》出台为契机，继续深入推进实施中小微企业贷款风险补偿机制，努力实现今年全市中小微企业贷款在去年的基础上再增30%。
二是以落实天津金改30条为载体，持续推进自贸试验区金融改革创新。不断提升资本项下各项目可兑换程度，允许区内金融机构开展人民币与外汇衍生品交易，放宽跨国公司开展外汇资金集中运营管理条件。
三是以金融改革创新三年行动计划为抓手，全面推进金融创新运营示范区建设。确保2016年的18项工作任务全面完成，争取后两个年度的工作加快推进并取得明显进展。
四是以落实2016年全市企业上市要点为任务，推动企业上市挂牌工作取得新突破，企业加快利用资本市场的意识和能力得到进一步提高。
五是以去杠杆、降成本为指导，扎实做好降低实体经济企业的融资成本工作。力争实现全市政府性融资平台和实体企业年综合融资成本降低1个百分点以上、年综合债务成本减少130亿元的目标。
六是以引进设立新的金融机构为依托，进一步丰富金融机构门类。引进设立总部金融机构和资金交易结算、支付清算、资产管理等事业总部。加快设立全国性融资租赁资产流转平台。
七是继续夯实“忠诚忠实、政治过硬，创新创业、业务过硬，担当担责、作风过硬，干净干事、廉洁过硬”四个过硬领导班子、“有规矩、有正气、有朝气、有效率、有战斗力”五有机关、“特别能学习、特别能创新、特别能干事、特别能奉献、特别能团结、特别能自律”六个特别干部队伍的建设，牢固树立看齐意识。全面加强金融系统领导班子建设、干部队伍建设、思想政治建设、基层党组织建设和党风廉政建设，营造风清气正心齐的干事创业氛围，为天津金融改革创新增添新动力新活力。