百利装备集团抓改革促创新增活力 持续做优做强

    百利装备集团注册资本57.2亿元，重点发展电工电器、重型矿山、机床工具、通用环保、交通与农机装备五大产业板块，拥有3个国家级企业技术中心，6个院士专家和博士后工作站；拥有有效专利986项，其中发明专利184项; 拥有驰著名商标28个，国家和市级名牌产品21种，先后承接国家及市级科技重大专项、“863计划”项目80余项。2015年，集团实现主营业务收入1146亿元，利润总额92.6亿元。其中国有及国有控股企业主营业务收入105.2亿元，利润总额7.6亿元，净资产收益率7.1%。截至今年2月末，集团资产总额202.2亿元，负债总额118.6亿元，所有者权益83.6亿元，资产负债率58.6%,比2013年重组之初的65.1%下降6.5个百分点。

      集中发展优势核心产业，提升核心竞争力。 退出低效资产和劣势企业，提高集团资产质量和资本聚集度，坚持资产轻量化，将有限的资源优化配置到核心企业和产品，实现核心主业效益最大化。 一是 推进不具备竞争优势的企业放开搞活。通过产权转让、增资扩股、兼并重组等方式，全面推进竞争力不强的国有企业放开搞活，压缩管理层级，完成三层级以下企业清理，截至2015年底，共实施企业退出性调整累计完成106户，解决众多历史遗留问题，盘活了低效资产。 二是 加速推动资本向优势产业、核心业务板块聚集。先后培育百利特精、天锻压力机、百利溢通等核心骨干企业，部分企业成长为国内同行业的领军者和排头兵。其中天锻公司前身天津锻压机床总厂，在上世纪90年代面临生存困难，2001年改制为有限责任公司，通过十余年发展，公司价值为成立时12倍，资产总额6亿元，2015年实现主营业务收入5.1亿元，利润4847万元，成为国内最大的液压机研发制造企业，企业新产品开发、科技投入连年居全国同行业第一。 三是 实施开放带动战略，合资合作取得成效。集团先后与奥的斯、西门子、丰田等世界500强企业、中国一汽、中国一重、东方电气等中央企业及福田汽车、特变电工等民营企业合资合作成立20余家具有竞争优势的企业。集团投入33亿元国有资本，引入外部资本增量达150 亿元，国有资本带动功能放大5.5倍，2015年合资合作企业实现销售收入1000亿元以上，通过合资合作，实现部分老国企改革改制和产品转型升级，丰富了产品结构，延伸了产业链，企业发展质量和规模明显壮大，为我市经济发展做出贡献。 四是 有效利用资本市场，实施资产证券化。集团围绕做强主业，积极推进资产证券化工作。截至2015年底，集团拥有百利电气和一汽夏利2家上市公司，持有百利电气55.48%股权，持有一汽夏利24.46%股权，并将天锻公司和天发水电资产注入天津发展，集团资产证券化率为15%。百利电气2001年6月在上交所成功发行3000万股普通股，近年来持续收购兼并国内外优质企业，加快产业升级步伐，由过去以中低端产品为主逐步转变为以智能电器、智能电网控制设备为主，加快实现公司产品向高端化、高质化、高新化方向迈进。2016年1月25日百利电气完成增发，成功再融资11亿元，总股本5.4亿股，总市值65亿元，并成为上交所“公司治理板块”样本股。

      强化公司治理，严格制定执行内控制度，有效控制运营风险。 加强公司现代法人治理结构建设，完善内部控制体系，防范运行风险。集团制定落实“三重一大”决策制度，对外投资、合作、大额资金使用、土地出让、招投标等行为，建立起清廉明净、高效运作的决策系统。确立章程在公司治理中的统领地位，发挥章程作为公司内部宪章作用。完善事前控制、事中监督、事后监管机制，严格债务风险防控。 一是 严格执行资金预算，从源头把控举债事项。企业在年度资金预算中要列明贷款或举债规模，年中在预算额度内执行，没列入预算或超出预算要经过集团董事会批准后方可执行。 二是 企业向银行贷款必须经集团批准。集团公司根据企业生产经营管理现状和资金需求，按照贷款规模和企业生产经营相适应的原则，在对贷款经济效益及风险度分析后给予批准。未经批准企业不得擅自贷款。 三是 严格担保抵押程序和审批。企业以自有资产为其贷款抵押要向集团申请批准，未经批准不得办理抵押手续；为国有控股企业办理担保，其他股东要提供反担保，为参股企业只按股权比例提供担保。

加大改革力度，进一步激发国有企业发展活力。 “十三五”期间，以提高发展质量和效益为中心，紧紧围绕做优做强装备主业，提高核心产业竞争力和价值创造力这个根本，加快产业结构调整，促进集团产业向高端业态优化升级，通过实施科技创新、制造与服务、产融结合、人才强企、国际化等战略，打造百利装备升级版，把集团建成为高端装备制造与服务运营商。 一是 从严治党。坚持严字当头，增强管党治党意识，承担好、落实好管党治党主体责任，坚持党建工作与中心工作“两手抓、两手硬”。 二是 深化改革。充分释放企业活力围绕主业发展，加强集团内外部优质资产整合，引进战略投资者，推进股权多元化改革，保持国有资本适度控股比例，全力打造15户左右核心骨干企业。 三是 推进低效资产退出。全面推进竞争力不强的国有企业放开搞活，使国有资本部分或全部退出。清理退出劣势低效企业71户，促进低效资产、劣势企业向集团资本优势领域转化，提高国有资本运行质量和水平。 四是 推进供给侧结构性改革。推动核心主业产品向高端化发展，提升集团产业竞争力和价值创造力。加快发展高端重型、智能化压力机、充液成形液压机等具有国内领先水平的项目，推进数字化、信息化、智能化，改造提升传统产业。充分发挥百利融资租赁公司的作用，加强融资租赁公司与制造企业在水力发电站BOT、生活垃圾处理BOT、餐厨垃圾处理BOT等项目上的合作，助力业务创新转型。 五是 提高资产证券化率。利用已有两家上市公司融资，完成百利电气增发任务，利用募集资金用于智能输配电产业装备制造升级；启动天锻压力机公司和百利溢通公司上市；积极培育百利阳光等两家优势企业上市资源，争取“十三五”末资产证券化比率从当前15%提升到40%以上。 六是 深化“职业经理人”制度。在百利电气和天锻压力机实施完成职业经理人制度基础上，创新职业经理人引进模式，推行任期制和契约化管理，建立职业经理人评价体系和选聘系统。积极扩大职业经理人制度试点，逐步建立起专业化职业经理人队伍，培养一批具备国际化视野、专业化技能的内部职业经理人队伍。完善市场化选人用人有关制度，积极探索股权激励等有效激励约束机制，进一步增强优势核心企业活力。 七是 实施走出去战略。积极参与全球资源配置和产业整合，充分利用国内、国际资本市场，组建产业并购资金，实施对世界知名的高端机床、移动装备及环保等方面企业的并购及合作工作，加快集团产业发展和技术升级。（百利装备集团）