百日行动专项执法检查 防控污染杀出“回马枪”
重污染天气下有施工单位仍在施工。
环保局工作人员使用天津市环境检查移动执法系统记录。
天津北方网讯: 12月6日,本市再次发布重污染天气Ⅲ级(黄色)预警,8日转为橙色预警。这是继11月27日至12月1日后袭击本市的第二波雾霾。从6日至9日,天空一片灰蒙蒙,雾霾成了市民们最关注的话题。面对来势汹汹的雾霾,本市环境保护部门紧急行动,对违规排放密集排查。市环保局宣教处副处长宋有武告诉记者:“雾霾这几天,我们的各种对策不断,几路人马一齐出动,市‘美丽天津·一号工程’指挥部组织的第三轮检查回访、京津冀三地联动开展的大气污染防治百日行动专项执法检查、市环保局组成的区县指导服务组现场指导等,目标就是对前一阶段登上污染榜单的企业和重点区域进行整改督察。”
“回马枪”直指建筑工地
12月7日上午,第三轮检查回访启动,按扬尘污染、大气污染、水污染等项分成了16个检查组,分赴16个区县。记者跟随其中的扬尘污染检查组巡查。路上,工作人员马丽告诉记者:“这一检查行动在今年的6月和9月已经进行过两次了,这次主要是针对在上一轮检查中发现的问题回访,还有对市民举报的污染点位、在建的工地进行抽查巡检。”她说,因为雾霾天气,自大检查12月7日启动至12月底,全市所有土石方作业的建筑工地全部停工,所以“扬尘”也是本次巡查的重中之重。
记者随检查组来到位于平泉道与气象台路交口的卫星里。这是由附近居民举报的一个点位,说是拆除房屋引起了大面积的扬尘,并且没有按照规定进行洒水作业。在卫星里82-96号(双号)房屋征收指挥部前,记者看到钢筋、水泥等建筑废料堆积成山;虽有两块黑色的盖布,但也只是草草一盖,仍有大量的建筑废料裸露。拆迁施工已经按照要求停止了,但现场并没有留守人员和相应的洒水配套设施。
马丽等几名环保局工作人员现场拍照记录之后,立即与举报人取得联系,核实情况。接听电话中,举报人说:“我就住在附近,昨天看到这里拆房子,弄得暴土扬场的,今天停工了,情况好多了。”
马丽回答:“我们现在已经到了您说的点位,假如这里再有什么新的变化,欢迎您随时与我们取得联系。”结束通话,马丽告诉记者:“我们对建筑工地的要求是工地周边100%设置围挡、物料堆放100%苫盖、出入车辆100%冲洗、建筑施工现场地面100%硬化、拆迁等施工工地100%湿法作业。这个工地的问题我们将会上报,督促所属单位进行执法整改。”
之后,记者又随检查组来到黑牛城道与洞庭路交口附近,这里有八大里的建筑工地,还有地铁11号线内江道站的施工现场。车子刚下快速路,记者就看到,远处七贤南里的工地上,几架标有“中国中冶”字样的大型吊车正在不停地起降吊取钢筋等建筑材料。与之对比,旁边中国中铁隧道集团的工地则是一片安静,已经停工。下了车,又发现在黑牛城道辅路上,掉落的渣土遍地皆是,已经凝结成块。市环保局副局长苗加兴告诉记者:“这些散落的渣土虽然现在不起扬尘,但这里车来车往,再加上风吹日晒,早晚都是尘土。肯定是附近这几个工地运输土石时撒漏的,而且本市现在发布了重污染天气预警,在这几天里要求所有工地停工,之后,不涉及土石方的施工才可以进行,完全恢复工程必须等到12月过去才行,还在施工的肯定不符合规定。”
跟随检查小组,记者进入了七贤南里的工地。这里不只是吊车在起降,大楼的地基坑里十几名工人还在搅拌着水泥,入口一侧的高台上还有几名工人正在用电锯锯钢管,火花四溅,一片喧嚣。看见来人了,工地负责人立即上前,表情紧张。苗加兴问:“我们是环境检查小组,昨天下发的停工通知收到了吗?”
工地负责人局促地说:“呃,收到了。”
“既然知道要求停工,为什么那里还在搅拌水泥,这吊车还在运转?”苗加兴问。工地负责人一时语塞,与苗加兴短暂地沟通后,立即通过对讲机叫停了施工。
上车掉头,检查组又来到七贤南里对面的一处施工工地。进了工地,发现这里还是在施工,虽然没有对面七贤南里动静那么大,但在工地深处,几台挖掘机还在不停挖着土方。检查组人员照例取证做了记录。
查访八大里之后,检查组又前往侯台湿地公园施工现场。马丽告诉记者:“这个工地存在的问题是上次检查时发现的,现在来回访,主要就是路面没硬化,土方没苫盖。可是这里的施工面积实在太大,而且全是露天的根本盖不过来,所以我们也只能要求他们路面硬化,建一块动一块了。”进入侯台湿地公园施工现场,记者看到路上已经全部铺上了钢板。马丽告诉记者:“这个办法倒是巧妙,铺上钢板虽然防尘效果不是最好,但也算是路面硬化了,钢板还可以回收再利用。”再往里走,几座土山和几片洼地映入眼帘,虽然没有绿植,但地形建设已经初见端倪。
一下午的行程结束,苗加兴告诉记者:“今天咱查访了拆迁工地、建筑工地、公园工地,分属市国土房管局、市建委、市容园林委几个部门管辖。这只是我们这次巡查计划中的五分之一。查访结束后,我们会将照片和查访中遇到的问题写成报告,上报到‘美丽天津·一号工程’指挥部,督促进行相应整改。”
排污企业整改进行时
12月7日晚,津城已经浓雾弥漫,市环保局派出的各路人马仍未结束一天的忙碌。晚上19时许,气温已经达到0℃左右。在凛冽的寒风中,清查和回访排污企业的“零点行动”即将开始。记者跟随其中一路奔赴东丽区巡查。
第一站,天津帝达地热开发有限公司。虽然已经入夜,但看到来人,供热站的值班负责人老郑立即出现,将检查组一行人引入锅炉房。一进入锅炉房,热气扑面而来,迎面看到两个大号脱硫塔,耳中满是风机隆隆的运转声。老郑用扳手打开了采样口的盖子,两名检查组人员立即上前,将便携式烟气监测仪的探头插入采样口深处,并用布堵住出口,随即开始操作仪器对供热站燃煤废气中的二氧化硫、氮氧化物等污染因子进行检测,并记录数据。
旁边,环境监察总队的齐长清取出了黄色的ph试纸,将记者带到脱硫塔前说:“这个地方的锅炉房在二楼,产生的烟气先经过一个多管除尘器除尘,然后进入这个脱硫塔。脱硫塔里的碱性溶液会被打成雾状充分与烟气接触,就能起到吸收二氧化硫和氮氧化物的效果。吸收效果好坏,通过出水的ph值就能知道。”随即他蘸了一下从脱硫塔流出的水,试纸立即变为浅蓝色,“出水略偏碱性,吸收效果相当好,在达标排放范围。”他说。
采样结束,检查组又来到旁边一个简易的小房间里,屏幕上正显示着烟气中多项污染物的在线监测数据,检查组人员同样进行了记录。齐长清告诉记者:“烟气过了脱硫塔之后就进入了烟气管,里面的分析仪就能感知烟气中的污染物浓度,这里就能显示数据。这个数每十分钟就要传到市环保局来。是否有效,我们还得到现场采样检测,然后计算比对,在合理的误差范围内就行。”
趁着检查组忙碌的工夫,记者与老郑攀谈起来。老郑告诉记者:“我们供热站为东丽开发区所有工商户和居民供热。因为是燃煤供热,所以是环保部门的检查重点。我们现在用着整套的除尘脱硫设备,专门买脱硫剂加入,用的是低硫优质煤,说实话成本实在太高了。企业正在和发电厂及政府协商,估计明年就能采用发电后的热水供热,或者改烧天然气,那样就既环保又便宜了。”
第二站,天津军粮城发电有限公司。检查小组来到电厂中控室,值夜班的工人正在工作,一侧的大屏幕上清晰地显示着刚刚采样的10号吸收塔脱硫烟气系统的在线监测数据,原烟气和净烟气的各项数值一一在目。电厂环保站主管向检查小组介绍:“我们厂用的是35万千瓦燃煤发电机组。烟气经过了布袋式除尘、湿法脱硫、静电除尘三道工序。这次我们是5号下午接到黄色预警,6号就对厂区的煤堆场采取了喷淋、苫盖等降尘手段,用煤也都改为低硫煤,还限产限排了20%。”根据他说的情况,检查组一名工作人员打开随身的笔记本电脑,登录天津市环境监察移动执法系统,详细地记录下现场的每一条信息与数据。
行动结束,时间已过零点。检查组中的天津市环境监察总队队长贾春宁向记者介绍:“像发电、供热、钢铁这些燃煤企业对大气污染的影响是比较严重的,所以最先整改和重点监督的对象就是他们,现在看来效果还是不错的。在本地污染贡献中,扬尘、燃煤、机动车、工业生产为主要来源,分别占30%,27%、20%、17%;餐饮、汽车修理、畜禽养殖、建筑涂装及海盐粒子等其他排放约为6%。可是这大气是流动的,这次就是整个华北一块‘闹’。因为雾霾还是长期积累导致的,所以要想控制雾霾,不止是本市,整个华北乃至全国,每个企业、每个家庭都得行动起来,才能起作用。”
隆冬子夜,雾锁津城。车灯照射处,那雾霾游动着,躲闪着。气象预报说,这场雾霾在10日后会散去,但马上又会杀“回马枪”,一如这检查组,昨天查过,明天再查,只要污染还在,检查就不会停止。但是,穹顶之下,这时常光顾的雾霾,是人类对自然的叛逆,还是自然对人类的惩罚?令人警醒!