杨柳青监狱以“三抓三促”扎实推进学习教育 全面提升整体工作水平

　　随着“两学一做”学习教育不断深入，杨柳青监狱党委结合工作实际，坚持问题导向，突出整改落实，按照强基础、细管理、抓制度、严问责的原则，提出向管理要实效，向制度要规范，向问责要提高的工作理念，“刀刃向内，破字当头，迎难而上”，以提升软实力弥补硬件不足，全面提升监狱整体管理水平。

　　一、突出重心抓基础，促进监狱安全稳定

　　一是统一思想，强化基础工作。监狱领导坚持亲自抓、带头讲，紧贴监狱工作实际，就制度完善、强化基础业务工作，在骨干警察中进行了面对面、点对点、心贴心的调研、沟通，认真查短板、找不足，真正实现了监狱党委与基层警察强化基础工作思想认识上的共谋、共通、共融。二是精心梳理，完善制度规定。监狱党委根据调研结果，重新梳理各项监管制度，对相关制度规定进行了补充完善，并汇编成册。补充了病犯认定管理办法、罪犯劳动报酬考核细则等十余项制度，及时组织全体警察学习，强化落实力度，在监狱中形成了纵到底、横到边的规范化管理网络，为监狱提升管理水平提供了有力的制度保障。三是以岗定责，重新修订岗位职责。根据工作实际，重新修订了二百余项岗位职责，整理成《监区警察工作岗位职责日流程》，并积极推动落实，实现了事事有人管，人人责任清。四是灵学活用，着眼培训实效。围绕规定动作扎实学、自选动作拓展学的思路，聚焦“三个重点”即：组织建设、业务执行、安全管理，不留“空白”、不挂“空挡”，根据需要开展培训演练。近期内，监狱相继进行了十余次支部建设、狱政管理、刑罚执行、生产安全、应急处置等方面的培训或演练，有效提升了警察队伍的整体素质。五是扎实开展“定岗位、亮身份、明承诺”实践活动，全体党员实行挂牌上岗，引导全狱警察弘扬正气，知行合一，清白干事，担责律己。

　　二、学做结合抓管理，不断提升警察履职能力

　　一是突出党支部职能作用。切实发挥党支部“上面千条线，下面一根针”的基层组织职能，积极开展“三个一”活动，即每周一次重温入党誓词、每名支部书记巡回宣讲党课、每名党员交流一次学习认识。以党支部堡垒作用打造过硬队伍，助推监狱工作新提升，为监狱安全稳定提供有力组织保障。二是加强督促检查力度。明确督查重点，建立问题警示和限期整治工作机制。分时段、分职能建立了三个层面的专项督查机构，即职能科室督查组对日常监管业务督查指导；总值班督察员围绕值班期间警察执岗、直接管理、制度落实情况进行现场督查；兼职督查队员在每天的重点时段到一线督查问题，并现场纠正。三是不断完善“两考核一评比”。坚持公平科学、精细易行、激励先进的考核原则，着力提升考核评比工作的精细化、标准化和规范化水平。细化量化监狱安全稳定工作的8大类79项内容，做到项项有分解、条条有标准。不断完善业绩奖分累加、工作差错扣分追责机制，强化奖罚力度，充分调动警察的责任意识和风险意识。四是规范开展“五例会、五着力”工作。开好狱务考核会，梳理工作效能，着力掌控监狱工作实况，拓展工作思路；开好犯情分析会，有效辨析犯情动向，着力做好狱情安全隐患排查和应对；开好新收犯分析会，认真分析罪犯个人情况，着力做好新收罪犯情绪稳定和“三假”甄别工作；开好生产安全会，强化生产现场管理，着力做到安全检查不留死角；开好劳动改造情况分析会，积极开展技能培训，着力培养罪犯一技之长。

　　三、以上率下抓问责，促进规范制度落实成常态

　　杨柳青监狱坚持以规范管理、严格落实为主线，建立完善问责机制，做到有责必问，问责必严，狠抓警察执法行为与工作责任。一是明确问责机制，唤醒责任意识。监狱党委围绕《问责条例》中的相关规定，实行分口负责，党委成员与监区建立联系点，每天深入一线，现场指导工作，认真查找并纠正问题，及时提醒警示责任人员，促进了各级警察巩固工作责任心，正确把握权利、责任、担当的关系。二是深入开展“严明纪律、严格履职”活动。在党委的组织指导下，每个部门都召开了队伍思想分析会，每个支部都召开了组织生活会，全体警察逐人签订责任书，逐人撰写自查材料，切实将“四对照、四检查”要求落到实处，切实提高制度执行力。三是建立监控视频回放倒查机制。以现场管理视频档案为依据，积极组织政工监察部门和警务督察队定期回放检查。建立履职问责跟踪档案，一旦发现履职不规范、不标准的行为，立即进行筛查登记，强力问责。四是大力推行全岗位网格化管理。将警察管理的所有区域进行网格划分，明确每名警察的盯岗责任区，切实破除警察做老好人、不敢担当、不敢问责的现象，不断提升警察履责担当意识。