天津市监狱系统高标准完成政府采购任务第一单

　　年初，天津市监狱系统承接天津师范大学16万元服装项目采购合同签约正式完成，这是我市监狱系统承接“政府采购落实政策功能第一单”，也是我市政府采购活动中落实国家有关文件中关于扶持监狱企业政策的具体体现。日前，承接该项目的河西监狱和泰有限公司高标准完成订单任务，受到市财政局和师范大学的一致好评。

　　一、落实政策，实现政府采购“零突破”

　　一是出台实施意见。根据《2014财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》要求，市监狱管理局结合天津监狱企业发展实际，积极协调市财政局、市司法局联合出台实施意见，将监狱企业作为政府采购政策定向扶持对象，明确与小型、微型企业同等享受预留份额、评审中价格扣除等扶持政策。同时，要求各部门、各单位预留服装类项目预算总额30%以上，专门面向监狱企业实施采购，促进政府采购“扶持监狱企业”政策落地生根。二是搭建合作平台。建立与市财政局、司法局定期沟通联系机制，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展相关工作，搭建采购人和监狱企业合作平台，鼓励各单位、各部门面向监狱企业实施采购。三是积极参与竞标。年初，天津师范大学16万元服装项目先后两次面向社会公开招标，皆因项目预算少、数量多、种类杂导致投标供应商不足法定数量而废标。通宝集团公司积极参加竞标活动，发挥监狱企业规范管理和政府采购支持政策优势，通过接洽沟通和实地走访，双方很快达成合作意向，迈出了政府采购支持监狱企业发展的第一步。

　　二、攻坚克难，承接政采任务“第一单”

　　一是坚定必胜信念。天津师范大学服装项目采购订单是1716套工作服，总金额16万元，平均单价93元，要求3月15号完成交货。该项目合同小、利润低，时间紧、难度大。面对困难和压力，河西监狱党委和和泰有限公司领导没有退缩，坚定必胜信念，迎难而上，主动承接订单任务，抓住参与政采先行先试“大练兵”机会，坚决完成政采任务“第一单”。二是加大沟通协作力度。把及时沟通、高效运作贯穿生产全过程，加强与师范大学密切联系，第一是时间确定全部服装型号与面料要求。积极联系合作厂商选购面料、制版打样，并针对项目品种多、数量少、流水作业难等实际情况，多次与师范大学就面料款式更改、政采要求落实、合同文本规范等细节进行沟通协商。坚持“细节决定成败”理念，以严谨规范管理优势弥补技术和设备短板，确保缩短工期，降低成本。三是提高产品质量和服务水平。严格规范管理加工链条全过程，把好采购、制作、服务关。全方位了解原材料市场行情，分析研究不同供货商质量、价格、供货限制等因素，选择性价比高的供货商进行选购。严格量体裁剪、制版打样、产品检验等每道工序，把细节做到极致，对产品出现质量问题进行保修、更换与赔偿，做到延伸售后服务，赢得客户口碑。日前，承接项目高标准、高质量完成，市财政局、师范大学对监狱企业提供的产品和服务非常满意。师范大学表示，近期还有一批预算10万元的服装项目面向监狱企业实施采购。

　　三、以点带面，打造监狱企业“升级版”

　　为更好发挥政府采购支持监狱企业发展相关政策，天津市通宝集团公司围绕提高产品质量和服务水平，总结经验，查找差距，采取措施，提升能力，竭力打造监狱企业“升级版”，推动监狱企业做大做强。一是统筹兼顾、上下联动，群策群力做好政采相关工作，对政采订单项目原料采购、排产计划、生产工期、成本核算、利润分成、硬件投入等诸多环节，安排专门人员做好工作，向精细化管理要效益。二是打破现有加工模式，强化专业技术支持，进一步拓展加工工序，将来料加工的单纯裁剪、缝制逐步向CAD排版、设计等环节延伸，向先进生产力要效益。三是加大资金投入，做好设备升级换代，引进特种缝纫、立体熨烫等设备，保证客户对产品品质要求，向附加值要效益。四是强化信息共享，建立集团公司生产统计平台，实时掌握各子公司项目运行情况，科学合理安排试点生产，总结推广经验，不断扩大政采项目生产规模。五是强化职能分工，培养专业营销人员、专职技术支持人员，做好原材料采购、客户沟通、合同签订、产前样制作与排版等工作，逐步提升市场竞争力。六是探索拓展政府采购支持监狱企业发展领域和手段，积极推动中小学、医院等单位服装类项目面向监狱企业采购，稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯提供长期可靠的劳动岗位，确保监管场所持续安全稳定。