天津市宝坻区市场监管局积极推行行政执法责任制

为贯彻落实《天津市市场和质量监督管理委员会推行行政执法责任制实施方案》，进一步提高行政执法水平，保证法律、法规、规章的正确实施，促进依法行政，天津市宝坻区市场监管局大力推进行政执法责任制。

一、加强组织领导，确保高效实施。成立了推行行政执法责任制工作领导小组，负责行政执法责任制组织指导，由局长任组长，领导小组办公室设在法规科，负责具体组织实施工作。同时还印发了《推行行政执法责任制工作实施方案》，明确了指导思想、工作目标、工作要求，将行政执法责任制分步骤进行落实。我局还召开了行政执法工作会议，对落实行政执法目标责任制情况总结和交流，对做好下一步的工作进行了具体部署安排。

二、设定执法岗位，抓好责任落实。以权责清单梳理结果为基础，按照“三定”方案和事权划分情况，具体明确各部门执行的法律、法规、规章。在此基础上，由各部门将执法职责进行分解，按照行政处罚、行政强制、行政许可、行政检查做好职责分类，设定具体执法岗位，责任落实到人，并制定了《行政执法岗位职责和工作规程》，明确了各岗位的职责、工作标准、执法责任、工作程序和工作时限。我局共设定执法岗位4大类23项，涵盖全部的224人执法人员。

三、强化业务学习，提高履职能力。为促使机构整合后人员素质与岗位职责相适应，开展了为期1个月的岗位业务交流培训。制定了15门76课时的培训计划，各业务条线的专业知识均纳入培训范围，本着“按需培训”的原则，对一线干部急需的业务知识进行培训，取得了良好效果。此外，还采取集中辅导与分散自学相结合的办法，组织执法人员重点学习了《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》和市场和质量监管法律、法规、规章。

四、完善规章制度，规范执法行为。进一步完善行政执法规章制度，在梳理原有制度的基础上，重点建立了《行政执法责任制规定》、《行政执法监督规定》、《行政执法监督平台管理暂行办法》、《行政执法过错责任追究制度》、《依法行政考核办法》等8项行政执法制度，强化了对执法人员的纪律约束，促使其按制度要求执法，严格遵守国家三总局、市市场监管委和区政府为规范行政执法所做出的一系列规定，促进了执法水平的提高。

五、加强监督考评，落实责任追究。采取日常考核与年终考核相结合，自我考评和互查互评相结合，内部考核与外部评议相结合的做法，对执法责任制落实情况实行百分制考核，考评结果与绩效考核挂钩。还注意发挥法制（执法监督）机构的作用，通过案件核审和行政执法监督平台及时纠正案件中的问题，使问题得到妥善解决。对执法机构和执法人员的违法行政行为，由局纪检监察会同人事、法制（执法监督）部门进行调查，追究其过错责任。