社会管理创新“滨海模式”
核心提示
将全区社会管理创新工作细分为9大类、36个重点项目,建立了项目推动、试点验收、示范推广的长效机制。
在实践中,新区探索了以“三个双向、四方联动、十大机制”为内容的构建和谐劳动关系新做法。
加强社会管理和创新,是加快滨海新区开发开放的重要内容与保障。在经济快速发展的同时,新区努力增创和谐稳定新优势,加快推进全国社会管理创新综合试点,确立了4个街镇和8个社区为综合试点,将全区社会管理创新工作细分为9大类、36个重点项目,建立了项目推动、试点验收、示范推广的长效机制,社会管理创新取得显著成效。
服务130万流动人口
为加强130万流动人口的管理,改善其生活环境,新区创造了以“分类管理、全域覆盖、全员覆盖”为特点的流动人口服务管理新模式,并在全国推广。他们积极完善多层次住房保障体系,建立面向外来务工人员和企业的蓝白领公寓和定单式商品房制度。近两年共开工建设保障房687万平方米,竣工211万平方米,已提供30余处、近3.6万余套高级人才和白领、蓝领公寓,23处“建设者之家”,对各类群体实现了应保尽保,做到了“居者有其屋”。同时,免费为外来务工人员提供专业技能培训,实施优秀外来建设者评选制度,累计为2500名符合条件的外来务工人员解决在津户口以及家属随迁问题,并在其子女入学、社保统筹、民政救助等方面实行同城待遇。
在实践中,新区探索了以“三个双向、四方联动、十大机制”为内容的构建和谐劳动关系新做法,劳动关系和谐程度显著提高,被国家人事部确定为全国构建和谐劳动关系示范区,开发区、保税区还分别被授予“全国模范劳动关系和谐工业园区”称号。同时,构建了以“泰达模式”、“新港经验”为代表的基层社会管理工作新体系,8个街镇列入市级示范镇试点,3个社区被评为全国基层组织自治示范村(居),基层事务办结率大幅提高,居民满意度和幸福感显著增强。随着“五位一体、四级平台、三调联动、四级联网”综治信访服务网络的建立,和谐新区逐步显现。
实施两轮20项民心工程
在保障和改善民生方面,新区已连续实施了两轮20项民心工程建设。每年新增就业人员10万人以上,职工基本养老等5大保险覆盖率居全市领先水平。以示范小城镇建设为重点,积极推进城乡基本公共服务均等化。新改扩建中小学和幼儿园60所,133所义务教育学校现代化建设达标。建成120个社区卫生服务中心,城乡居民免费享受18项基本公共卫生服务,被确定为全国流动人口计划生育基本公共服务均等化的试点地区。