市社保中心党委关于巡视整改情况的通报
天津北方网讯： 按照市委巡视工作统一部署，2015年1月6日至2月12日，市委巡视二组对市社会保险基金管理中心进行了专项巡视。4月23日，市委巡视二组向市社保中心党委反馈了巡视意见。市社保中心党委对此高度重视，制定了4方面21项整改任务，明确责任领导、责任部门和完成时限，坚持边查边改、立知立改；中心纪委定期督查整改落实情况、及时跟踪整改成效。党委主要负责同志主动担负起巡视整改第一责任人责任，主持召开了9次党委会，研究部署和狠抓巡视整改任务落实。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
在医保基金支付和管理方面，一是针对巡视组反馈的“执行政策不到位”问题，对同级分配标准不统一等8种问题进行了纠正，完善了医保预算指标分解规则，给予实行低价药扩容的基层社区医院和综合改革试点公立医院3个百分点的预算分配倾斜，并逐步完善医疗服务能力评价标准。二是针对巡视组反馈的“(医保)经办管理权力高度集中，权力管控和监督制约不力”的问题，调整优化了经办流程，合理划分和明确了三层架构管理模式，将医保预算分配权责下沉至分中心，并将医保基金预算分解方案、总额管理经办规程向社会公开。同时，对巡视组转交的7件问题线索，集中力量进行核查，逐一提出了明确处置意见。
在遵守党的政治纪律方面，一是针对巡视组反馈的“存在以监督责任代替主体责任的现象，‘一岗双责’不够到位，廉政风险防控存在薄弱环节”问题，进行了以下整改。研究制定了党委落实党风廉政建设主体责任措施和纪委履行监督责任措施，落实了廉政责任制。同时进一步严格基层党组织生活，使主体责任落到实处。继续构建“制度＋科技”防控体系，完善了事前、事中风险点设置及防控措施。二是针对巡视组反馈的“党风廉政建设责任制和纪律规定执行情况监督检查不够有力，‘一案双查’不到位，警示教育针对性不强”问题，健全了中心纪委组织机构，制定了纪委会议事规则、主要职责和支部纪检委员职责，充实了基层纪检干部队伍。制定了纪委监察室案件管理的相关制度，上半年开展了3次作风督查和检查。加强问责，对巡视以来发现问题的单位负责人都进行了追责。制定了廉政教育工作实施意见，制作典型案件警示教材，开展廉政党课巡回宣讲。三是针对巡视组反馈的“有的部门和分中心‘一把手’直接分管人财物或重要社保基金经办事项”问题，下发通知对基层单位领导班子职责分工和分管事项进行了规范清理。同时，对巡视组转交的6件问题线索进行了核实处理，全部调查了解，对2名责任人、1个单位提出批评。
在执行民主集中制和选人用人方面，一是针对巡视组反馈的“重大事项决策未严格履行民主程序”问题，制定了贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法，明确了25项“三重一大”事项清单，梳理规范了36项权力责任清单。二是针对巡视组反馈的“存在任用个别干部未严格履行规定程序、干部轮岗交流力度不够等选人用人不规范”问题，及时纠正了个别基层单位违规提拔科级干部问题，责令2人作出检查，并在全系统开展了选人用人专项检查。研究制定了加强干部交流工作意见并分步实施，上半年已交流干部45人，其中处级干部30人、科级以下干部15人。
在落实中央八项规定精神和作风建设方面，一是针对巡视组反馈的“一些违反中央八项规定精神的问题没有根本杜绝”问题，纠正了个别单位违规发放补贴问题，在全系统开展了财务和公车使用专项清理检查，并下发通知严格了经费管理制度。二是针对巡视组反馈的“存在‘为官不为’、庸政懒政、关心干部思想情绪不够”问题，结合“三严三实”专题教育查摆和征求意见建议26条，有针对性地抓好问题整改。通过定期通报公文办复进度、督查作风建设等情况，加强重点工作督办。组织开展了“文化引领、凝聚人心、推动经办”主题教育活动，通过职工座谈会、开展谈心谈话及时解决职工思想问题。同时，对巡视组转交的2件信访件，通过阅卷核实、谈心谈话等方式进行了调查核实答复。
下一步，市社保中心将以落实巡视整改工作为契机，进一步强化主体责任意识，把从严治党与依法经办紧密结合起来，狠抓制度和作风建设，确保取得更大成效。