天津市人力社保局开展年度依法行政专项监督检查

为全面落实2015年度依法行政考核目标，提高依法行政能力，近日，天津市人力社保局按照年度依法行政考核工作方案的安排，由执法监督部门组织对全市年度依法行政考核目录中确定的8个项目、29个指标的落实情况进行监督监察。今年以来，各项工作稳步开展，成效显著。

一是积极推行权责清单制度，按时完成对现有行政职权的清理，最终确认86项行政职权。积极下放职权，将职业培训机构设立许可、大学生就业创业扶持及补贴发放等市级权限下放区县实施。按期完成权责清单及流程图的制定，并在局官网公布。

二是依法全面履行法定职责。今年以来，各执法机构向市级行政执法监督平台归集执法检查信息223条、行政处罚信息31条，履职比例达到72.73%。

三是建立政府法律顾问制度。成立由法制机构负责同志及8位法学专家、知名律师组成的法律顾问团，制定法律顾问工作规则，发挥专家论证和处理法律事务方面的作用。

四是提高制度建设质量情况。严格执行立法计划，完成《天津市工伤保险若干规定》和《天津市人才引进服务办法》草案起草，目前正在与市政府法制办协商送审工作。及时反馈法律法规规章草案征求意见212件。严格落实《天津市行政规范性文件管理规定》，开展行政规范性文件清理工作，对制定的规范性文件进行合法性审查并及时报备。

五是推进街镇综合执法体制改革。按照推进街镇综合执法体制改革要求，市人力社保局目前正在拟定推动街镇综合执法衔接工作的指导性文件，并报送了部分推动区县街道综合执法工作信息。

六是严格规范公正文明执法。组织执法人员进行依法行政专题培训，提高执法人员的执法能力和水平。严格落实劳动保障监察自由裁量基准，确保执法程序正当，适用法律准确，重大行政处罚全部经过法制审核案，严格落实机关负责人依法出庭应诉制度。

七是加强行政执法监督平台建设。如期完成与市执法监督平台网络连接，按时录入执法人员、执法依据、执法职权等基础信息，各执法单位指定专人负责将行政执法检查、行政处罚信息全部归集至市执法监督平台。做好主动监督工作，当前主动监督案件比例达到25%，已按要求完成考核指标。

八是推进行政执法监督体系建设情况。贯彻落实《天津市人民政府关于加强行政执法监督工作的意见》要求，我局设置执法监督机构，拟定执法监督办法，强化执法监督力度，配备2名执法监督人员，完成执法监督培训考试，拟取得执法监督证。