福建：抓早抓小实施廉政谈话提醒

6月中旬，一起违规接受企业宴请问题的通报，在福建省食品药品监督管理局党员干部中产生不小的震动：3名检查组成员在药品经营质量管理规范认证过程中，因接受企业宴请被调查，相关处室负责人受到廉政谈话提醒。

一些人认为，因工作检查在企业吃顿饭并非什么“大事”，没必要如此“小题大做”。但在驻局纪检组负责人看来，“违法往往先从破纪开始，小洞不补、大洞吃苦”。该局今年已有8名机关处室负责人被廉政谈话提醒。

平时常提醒，有病及早治。福建省在坚持零容忍惩治腐败的同时，全面实施廉政谈话提醒机制，对党员干部中出现的苗头性、倾向性问题，及时“拉袖子”。去年以来，除任前廉政谈话之外，该省共实施廉政谈话提醒7000多人次，110名省管干部被约谈。

用纪律管往大多数

如何做到严管厚爱，让党员干部既干事又干净？

面对有关部门提交的领导干部贪腐问题分析报告，福建省委书记尤权作出了“对干部日常监管制度需要进一步完善”的批示，强调要抓早抓小、防微杜渐，防止小错误变成大问题。

对于一些地方和单位教育提醒不及时、监督管理不到位，出现“要么‘好干部’、要么‘阶下囚’”的问题，福建省委常委、省纪委书记倪岳峰指出：“绝不能‘放长线钓大鱼’，养痈成患，这样既对不起组织，也对不起干部。”

从2014年开始，福建省在省、市、县三级全面实施廉政谈话提醒机制，促使党员干部强化纪律意识、严守纪律底线。

今年6月1日晚，一场简朴的婚礼在宁化县一家酒楼举行，摆宴5席，菜谱6荤6素，共消费约4000元。虽然婚宴显得有些简单，但身为新郎父亲的“俞局长”却笑容满面。

就在三天前，宁化县纪委接到群众反映：县直某单位主要负责人俞某将在其儿子婚礼上宴请服务对象。县委常委、县纪委书记刘小彦立即对俞某进行谈话提醒，重申有关纪律要求。

“多亏组织提醒，我险些酿成大错！”俞某赶忙对宴席进行调整，坚持非亲不请，一切从简。

今年以来，宁化县纪委共约谈22名科级干部，其中7名是县直、乡镇一把手。

加强干部日常教育管理，前移关口、防患于未然，体现的是以人为本，是责任与担当。

及时教育挽救干部

贪廉一念之间，荣辱一瞬之变。大量腐败案件表明：党员干部出现腐败，往往是从纪律上放松要求、思想上放松警惕开始的。通过廉政谈话提醒，红红脸、出出汗，能够让党员领导干部知耻知止，心存敬畏。

廉政谈话如何实施？找什么对象谈？哪些情形可以谈？福建省纪委对谈话对象和问题作了严格筛选，确立“三个不能谈”原则——属于反映权钱交易问题的不能谈，反映问题具体、可查性强的不能谈，信访举报多、反映问题多的不能谈。同时，严格履行报批审核程序，既确保谈话对象和谈话问题选择的准确性，也防止不该谈、不能谈的问题由“谈话提醒”方式泄露出去。

翻开福建省纪委出台的廉政谈话提醒六项制度实施办法，记者发现，任职廉政谈话、信访谈话、审计谈话、案后整改谈话、廉政责任谈话和巡视谈话可谓分门别类，各自成文。对组织实施部门，谈话对象和情形，谈话人员组成以及谈话方式、内容、程序、要求等，逐一作出明确规定。

对于廉政谈话提醒的效果，福建省纪委相关负责人介绍：“一些同志在接受谈话时当场面红耳赤，感到羞愧难当，有的甚至流下悔恨的泪水。”

“廉政谈话提醒是组织对我的关心和爱护，今后我一定汲取教训，严格自身要求，杜绝此类问题再次出现。”一位省属企业负责人因介绍工程队参加项目建设而被约谈后，在向组织提交的说明材料中写道。

去年以来，受省纪委委托，省教育纪工委对7名高校领导、29名处级及以下干部进行廉政谈话提醒。“宁愿听谈话后的骂声，也不愿听被处理后的哭声。一些党员干部刚开始对廉政谈话提醒不理解，通过深入谈心教育，大多数都能诚恳认错，对组织的关怀爱护表示感谢。”省教育纪工委书记、驻教育厅纪检组组长巫文通说。

督促抓好责任落实

“去年底以来，我们建立健全公车管理、财务报销、工作补贴等多项内部管理制度，严格遵守中央八项规定精神，时刻绷紧纪律这根弦。”6月4日，提起廉政谈话提醒后的整改情况，闽清县广电局局长陈军辉表示。

去年10月，福州市纪委通报曝光闽清县广电局违规用公款办年会、违规开支等问题。作为单位主要负责人，陈军辉受到党内严重警告处分，县纪委对其进行廉政谈话提醒。

“廉政谈话提醒，廉政是主题，谈话是方式，提醒是目的。”据福建省纪委负责人介绍。既谈当事人，又谈责任人；既解决小问题，又推动大整改。与落实“两个责任”和实施“一案双查”相呼应，廉政谈话提醒的成效是明显的。

4月29日，三明市纪委负责人对该市民政局党组书记、局长曾永生进行廉政谈话提醒，直指存在的问题：“公务接待管理不到位，存在为接待对象结算住宿费差额问题，接待费报销手续不规范，部分公务用车运行费用偏高……”

曾永生如坐针毡，真诚检讨，表示“将认真对照有关要求，抓好整改。”

“通过廉政谈话提醒机制的实施，督促党风廉政建设责任落实，经常敲打党员干部要严守纪律，就是为了尽可能把问题消灭在萌芽状态，让党员干部少犯事、不犯事。”福建省纪委负责人表示。（作者：陈金来 杨雅荣 池世銮）