滨海新区：突出主业主责 狠抓监督执纪问责
滨海新区纪委二届四次全会提出，全区各级党组织和纪检监察组织，要深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚定不移地推进反腐倡廉各项任务落实的总体要求。国资委纪检组在深入学习传达全会精神的基础上，分析研判国有企业改革现状，从党员和干部队伍建设的实际出发，落实“三转”，突出主业主责，强化“五个狠抓”的有效措施，确保2016年监督执纪问责各项工作取得扎实成效。
一、狠抓监督意识，形成良好工作氛围。党内监督意识是开展党内监督的思想基础，落实好监督责任，要着力在派驻单位抓好教育和营造环境两个关键环节的工作。一是采用集中培训、分散自学、专题讲座、座谈交流等形式，深入学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。年内，将组织国有企业开展学习《准则》和《条例》竞答活动，使国有企业各级党组织把学习贯彻两部党内法规作为一项重要任务，不断强化纪律和规矩意识。二是积极推进廉政文化建设，继续深入开展“走进国企，廉政宣讲”活动，充分利用广播、电视、报刊、网络开展全方位、深层次、多形式的宣传教育，努力使广大党员干部切实认清当前党风廉政建设和反腐败工作所面临的新形势、新任务和新要求，为开展监督营造一个良好的氛围。三是加大警示教育力度，开展以案说法，使广大党员干部充分认识到有权就有责，权责要统一，不断增强防范意识，正确行使手中权力。
二、狠抓协助推动，督促主体责任落实。进一步明确细化主体责任，协助党委抓好顶层制度的修订、完善和创新工作，确保任务明确、履责有依、问责有据。要细化党委班子、党委部门、领导干部履行主体责任的工作程序、方法步骤和有关要求，厘清主体责任边界，规范履责行为。年内，会同党委召开两次专题会议，对所属各级党组织主体责任的落实进行部署推动，层层传导压力。适时对国企各级党组织落实主体责任的情况进行监督检查；协助党委及时发现在落实党风廉政建设责任制中存在的问题，准确掌握基层党组织和广大党员干部群众的意见建议，及时向本级党委反馈汇报，并提出改进意见。
三、狠抓职能重点，突出监督工作成效。抓住监督的重点对象，要把所属各级党组织和领导干部，特别是各级领导班子“一把手”作为重点监督对象，加大对权力核心部分的监督。完善相关制度，强化内部制约，变“集权”为“民主决策”，杜绝少数人独断揽权。卡紧重点部位，要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位，突出强化对掌握人权、财权、物权的国有企业各部门，以及耗费国有资产数额大的部位的监督，实行公开透明，管办分离的运作模式。盯牢重点事项，落实好“三重一大”制度，排查所属各单位的廉政风险点，建立健全新区国有企业廉政风险防控手册，进一步推进企业做好对项目建设、产权变动、融资担保、关联交易、大额资金运作等重点环节廉政风险的监督与防控。抓好常态监督，瞄准春节、中秋、国庆等重要节点，杜绝“节日病”，强化对违反中央八项规定精神问题的暗访和监督检查，发现问题线索，急查快办，从严执纪，严防四风反弹。
四、狠抓健全制度，构建监督长效机制。从国有企业改革和党员干部队伍建设的实际出发，建立和完善一些具体的监督制度，进一步深化监督领域，细化监督内容，规范监督程序。特别是要围绕“三重一大”内容，进一步完善和落实国资系统领导干部选拔任用制度和监督办法，通过有效实施事前预防、事中监督、事后查处，最大限度地防止选拔任用工作中出现错误偏差，杜绝跑官要官现象的发生。对于重大决策、重要项目安排、大额资金使用等，都要坚持集体议事制度，必须经过集体研究讨论决定，不准个人或少数人专断。要落实好重要情况通报和报告制度，方便党员干部的监督，切实把权力关进制度的笼子里。
五、狠抓资源整合，形成强大监督合力。突出监督实效，需要我们不断拓宽监督渠道，丰富监督手段，整合监督资源，形成强有力的监督合力。首先，要发挥好纪检部门的牵头和协调作用，把审计、检察、信访、企业监事会、财务监管等部门职能整合起来，建立联席会议制度，加强工作联系，多渠道、多方位了解掌握监督对象的具体情况，形成各部门密切配合，相互支持，齐抓共管，合力共为的良好的监督势头，努力构建国资监管大格局。其次，充分发挥群众监督的作用。建立国资系统特邀监督员队伍，健全完善廉政风险排查和预警机制，不断提高国资系统内部监督工作的前瞻性和主动性。通过网络平台、电话专线等方式设立廉政舆情直报点，多渠道、全方位地收集廉政舆情信息，及时发现和解决一些苗头性、倾向性的腐败问题。第三，抓好自身监督职能的落实。纪检部门要按照监督执纪“四种形态”的要求，积极落实“三转”，进一步创新监督工作方式，着力加强参与全程决策监督，前移监督关口；坚持谏言提醒监督，发现问题早打招呼早提醒，努力将问题消除在萌芽状态；强化专项治理监督，针对群众反映强烈的突出问题，督促开展专项治理；突出深挖细查监督，加强线索收集、排查和管理，严肃查办违纪违法案件。要注重把握好监督的方向和任务，聚焦对所在单位及下属国有企业领导班子、领导干部的监督，同时，把握好监督别人与接受监督的关系，牢记“打铁还需自身硬”，自觉接受各方面监督，努力树立纪检监察部门良好形象。