经济日报:加大力度稳增长

国家统计局最新公布的三季报显示，当前经济运行基本面没有变、稳中有进和稳中向好的态势没有变，但增速略有回落，经济下行压力仍然很大，亟需我们在坚定发展信心的同时增强忧患意识，更加重视稳增长增效益，着力巩固向好趋势，有效对冲下行因素，确保完成全年经济发展主要目标任务。

　　从目前情况来看，影响我国经济增长的主要因素来自两个层面。一个层面是国际的。整个世界经济复苏缓慢，国际市场需求不旺，发达国家“再工业化”加快和发展中国家成本竞争优势提高，对我国出口形成双重压力。另一个层面是国内的。经济结构调整的主动抉择、新旧动力的转化、过剩产能的去库存化，短期内势必会对各行各业的生产经营产生压力。对外部环境，我们要做的事情很多，比如推进更高水平开放，加快建设新型经贸关系，在合作共赢中拓展发展空间，等等。但毕竟主动权不完全掌握在我们自己手里，最好的办法还是练好内功，着力释放国内需求潜力，有效做强增长支撑力、壮大发展新动力，夯实中国经济持续增长的基础。

　　做强支撑力，是稳增长增效益的重要途径。总的来看，我国经济的支撑力还是比较强的，经济增长具有广阔空间和巨大潜力。这种支撑力和潜力来自我国的工业化和城镇化没有完成，来自区域发展不平衡所带来的梯度发展优势和西部后发优势，来自消费结构升级所蕴藏的无限需求“富矿”。稳增长增效益就要向这个方向努力，围绕推进工业化、城镇化，促进区域协调发展，挖掘消费潜力等，想新招、出实招、下狠招，多出台一些相关配套改革措施，加快推进水利、中西部铁路、棚改、城市地下管廊等重大项目建设，促进产城融合。

　　壮大新动力，是稳增长增效益的重中之重。当前，虽然增速有波动，但我国经济增长的动力依然强劲。从产业结构来看，虽然工业增速在下滑，但服务业发展在加快，已经在经济增长中开始“挑大梁”，工业主导向服务业主导加快转型的态势明显；从需求角度来看，尽管投资增速、出口增速在回落，但消费增长还是相对稳健的，网络消费增长甚至可以用“惊人”来描述。据统计，1至9月份，我国网上零售额增长将近40%，几乎是同期社会消费品零售总额实际增长速度的4倍。与居民消费结构升级相关的一些行业，包括旅游、保健、卫生、教育、医疗等也出现快速增长。另外，大众创业、万众创新大潮涌起，正在形成一股不可小觑的增长新动力。稳增长增效益，就要通过创新供给、扩大新业态，推动“众创”等，推动促进“互联网＋”“中国制造2025”相关政策落地，促进新型工业化与信息化深度融合，促进结构调整优化，加快转变经济发展方式，让新产业、新业态、新产品、新模式所形成的新动力加快成长壮大。

　　做好四季度经济工作，对于完成全年经济发展主要目标任务至关重要。要把稳增长放在更加突出位置，既要有信心，还要有办法。要充分发挥中央和地方两个积极性，充分激发各类企业的积极性，充分调动广大干部和群众积极性。给地方以更大的决策自主权、资金统筹权和改革先行先试权，让想干事、能干事的地方获得更多支持。同时，还要强化各地区各部门推动发展的责任，对懒政怠政和不作为的干部严肃追责，坚决兑现促进发展、保障民生的承诺，在确保完成今年目标任务的同时，为明年经济发展夯实根基。