今年全国两会上，全国政协委员、天津市政协副主席刘长喜等52名委员联名提交了《关于强化耕地质量保护和建设，保障优质农产品有效供给的提案》。       这份提案指出，耕地质量的保护和提高是建设好生态农业、保障优质农产品有效供给的关键因素和必要条件。当前我国耕地保护还存在耕地保护意识不强、耕地质量不高、耕地生产潜力挖掘受限制以及缺乏有效耕地保护机制等问题。尤其是在耕地保护机制方面，存在三方面突出问题：一是部门职责不清，管理资源难以做到整合与共享；二是耕地保护重数量轻质量，数量变化中优质耕地流失与劣质耕地补偿造成的质量亏损较为突出，建设占用的耕地，大多数是城镇周边及交通沿线的高产优质耕地；三是相关的法律法规及规章制度不健全，管理手段落后。 针对以上问题，52名全国政协委员在提案中提出七方面建议：一要加强保护耕地资源、保障粮食安全的全民教育；二要积极促进耕地质量建设技术推广与应用；三要开展耕地质量普查，制定耕地质量保护中长期规划，构建质量保护技术体系；四要进一步完善耕地质量综合监管体系，该体系应包括耕地质量监测体系、耕地—粮食预警系统、耕地地力补偿制度和耕地质量建设专项基金制度，建立耕地保护长效机制；五要加强科学研究，增强耕地保护技术储备与推广；六要创新管理机制，明确耕地质量部门分工，有效整合部门间公共资源，避免重复工作；七要强化部门职能，提高管理水平。       天津市各级政府和农业部门十分重视耕地质量保护工作，近年来，在中央及地方财政的支持下，天津市不断加强耕地质量建设与保护工作，继续实施沃土工程，实施土壤有机质提升项目，推广改良土壤、培肥土壤、提高土壤肥力的综合技术，因地制宜落实不同类型土壤，不同障碍因素的改良措施，使耕地地力等级水平获得提高；全面推广测土配方施肥和平衡施肥技术，根据土壤营养状况、作物种植布局和品种类型，通过专用配方肥料载体送到农户手中，全市共推广测土配方施肥技术4063万亩，节本增效30亿元；推进施肥生态化技术，实行有机肥和无机肥相结合、有机肥和微生物肥料相结合的技术措施，开发并推广有机无机肥、生物有机肥等，实行秸秆还田和综合利用，促进了施肥生态化，经济化，保护农田生态环境质量；积极推行科技入户工程，组织相关学科专家和技术骨干，加强指导和培训，引导农民科学施肥、提高种植水平；开展农田地力长期定位监测。通过各种技术措施不断提高地力水平，努力提升耕地生产能力，有效支撑了天津都市型现代农业和新农村建设，保障了优质农产品的有效供给，为粮食“十一连丰”，做出了应有的贡献。       天津市土壤肥料工作站表示，为全面提高耕地生产力，充分发挥水土资源，节约利用肥料资源，下一步还要加强以下几个方面的工作，一是加强保护耕地资源、保障粮食安全的全民教育；二要积极促进耕地质量建设技术推广与应用，加强基本农田设施建设，继续实施以土壤有机质提升为主要内容的耕地质量建设项目，全面推广测土配方施肥，大力发展节水农业，加大节水灌溉设施和技术的投入和支持力度，实现测墒灌溉和水肥一体化技术，推进施肥生态化技术，强调有机肥料的作用，实行有机肥和无机肥相结合，实现化肥施用零增长，推广复垦耕地培肥和高效利用技术推广，开展耕地质量普查，制订耕地质量保护中长期规划，构建质量保护技术体系，加强科学研究，增强耕地保护技术储备与推广，因地制宜地采取工程、生物、化学和农艺等措施，进行污染耕地的净化和修复，不断提高耕地持续生产能力，强化管理部门职能，配置相关仪器设备,完善土壤农化监测手段，稳定土肥机构，构建完善的土肥技术服务体系，提高技术服务水平，使之在耕地质量监督管理、地力建设、提高农业生产水平中发挥作用。

本文来源: 农业厅

09.03.2015  13:09