新疆自治区国税局精耕细作做好营改增试点纳税人培训

　　5月1日税制转换成功迈出第一步后，新疆自治区国税局主动适应新疆特殊区情，克服人手不足、维稳安保等困难，在试点纳税人培训方面继续精耕细作、未雨绸缪，为赢取6月1日申报战役做了充足准备，确保各项工作全面推进。

　　 主动作为，量体裁衣。 出于维稳需要，各级国税部门主动向当地党委政府及公安等部门汇报培训计划，取得理解与支持，为大规模集中培训创造了有利条件。克服人手不足困难，在全系统五分之一以上干部脱产参加自治区党委组织的“访惠聚”住村和维稳巡逻工作的情况下，立足内部挖潜，“白加黑”“五加二”成为工作常态。围绕少数民族纳税人占比较高的实际情况，推出一系列特色举措：加大双语培训师资建设力度，开展营改增政策、计税方法、减免税处理、申报表填写等双语培训；在各级办税服务厅和新疆12366纳税服务中心设立双语专岗；组织翻译营改增相关资料，印放75万份双语教材；邀约技术服务单位录制双语培训视频，让各民族纳税人“随时学、随意学、反复学、随心学”，最大限度满足其需要。

　　 多措并举，全面覆盖。 建立培训分户包片责任制，全区21.4万余户试点纳税人按区域、行业、规模和语种习惯，对应分配到税务干部，确保不漏一户、不缺一人。建立微信联系群，针对纳税人差异化需求，切实做到“问题有人答、事项有人办、问题有人解”。以“申报+政策+税负”为重点，开展全区视频再培训，组织各地州市县一般纳税人、小规模纳税人和税务干部共同学习，确保征纳双方“懂政策、会操作”。探索“互联网+培训”，依托门户网站、12366微信公众平台、纳税服务直通车手机App开辟营改增专栏、“网上纳税人学堂”，实现“线上自学”与“线下培训”有机结合。

　　 精准定位，提质提效。 秉承严之又严、细之又细、精之又精的工匠精神，在深入了解和认真分析试点纳税人需求的基础上，持续提高培训精准度，从“大水漫灌”式的全面培训，向以发票开具、纳税申报、会计核算等内容为主的“精耕细作”式培训过渡。邀请中瑞岳华税务师事务所专家，分行业、分类型、分规模为2500余户重点试点纳税人举办营改增高端培训。抽调系统内业务、政策骨干与航天金税、税友等技术服务单位专家，组建营改增专家团队，对重大疑难问题实行集体会诊，同时依托基层办税服务厅和新疆12366纳税服务中心，及时响应试点纳税人问题，确保咨询回复答得清、答得准、答得透。

　　 立足大厅，优化服务。 为提前应对6月1日申报高峰，全区国税机关累计开辟93个临时办税服务厅，开通225个首次申报“绿色通道”，增设497个服务窗口，增配524名窗口人员、100余个临时办税团队，组建覆盖500余户样本企业的专项辅导团队，大大强化和提高了基层辅导力和承载力。采取一对一、面对面的方式，逐户为样本企业提供纳税申报、税负测算表辅导，为全部样本企业纳税人在6月10日之前准确完成申报打下基础。编制生成会计核算方法、办税流程等36项二维码，通过手机APP推送，同步制作宣传展架，在全疆115个国税大厅、107个地税大厅展示。5月1日以来，全区23个地州市154个办税服务厅累计为3.17万户次试点纳税人开具发票87.37万份，开票金额152.23亿元，税额5.58亿元。截至目前，未发生一起大厅拥堵或负面舆情，各项工作井然有序。