适应新时代聚焦新目标落实新部署 加快推进“五个现代化天津”建设 市十七届人大一次会议开幕

张国清作政府工作报告

肖怀远主持开幕会

市十七届人大一次会议开幕会会场

　　天津市第十七届人民代表大会第一次会议昨天上午在天津礼堂开幕。

　　大会执行主席、主席团常务主席李鸿忠、张国清、段春华、散襄军、崔津渡、张俊芳、张俊滨、杨福刚、梁宝明在主席台就座。

　　大会执行主席、主席团常务主席肖怀远主持会议。

　　大会主席团成员臧献甫在主席台就座。

　　上午9时，肖怀远宣布，此次大会应到代表706人，实到代表683人，符合法定人数，大会开幕。雄壮的中华人民共和国国歌在大厅内响起。

　　代市长张国清代表市人民政府作《政府工作报告》。报告共分三个部分：过去五年工作回顾；今后五年的奋斗目标和2018年工作任务；以改革创新精神建设人民满意政府。

　　张国清说，过去五年，是天津发展进程中极不平凡的五年。我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十九大精神，深入落实党中央、国务院的决策部署和市委的工作要求，扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在天津的实施，各项工作取得了显著成绩，为全面建成高质量小康社会打下了坚实基础。全市生产总值年均增长8.9%，一般公共预算收入年均增长8.4%，固定资产投资年均增长10.5%，社会消费品零售总额年均增长7.9%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.9%和10%，万元生产总值能耗累计下降25%以上，节能减排降碳完成国家下达的目标任务。

　　张国清说，回顾五年的实践，我们深切感到，做好新时期政府工作，必须坚持党对一切工作的领导，必须深入践行新发展理念，必须把改革创新作为根本动力，必须坚持以人民为中心，必须以钉钉子精神狠抓落实。

　　张国清说，今后五年是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是天津发展的重要历史性窗口期。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。对天津来说，是抢抓历史性窗口期，闯关口、度关山，实现由高速增长向高质量发展转变的生死攸关的一年。政府工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，加强党对经济工作的全面领导，深入落实市第十一次党代会和市委十一届二次、三次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，

　　坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推进质量变革、效率变革、动力变革，坚定不移推动高质量发展，全力推进京津冀协同发展，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在天津的实施，促进经济社会持续健康发展。

　　张国清说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长5%，一般公共预算收入增长3%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长6%左右，新增就业48万人，居民人均可支配收入增长6.5%左右，城市居民消费价格涨幅控制在3%左右，节能减排降碳完成进度目标。

　　张国清说，围绕实现今年经济社会发展目标，要着重抓好八个方面工作：一是深入推进供给侧结构性改革，加快建设现代化经济体系。二是深入推进京津冀协同发展，全面提升服务和协作水平。三是深入推进防范化解重大风险攻坚战，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。四是深入推进精准脱贫攻坚战，进一步提升人民群众获得感幸福感安全感。五是深入推进污染防治攻坚战，着力改善生态环境质量。六是深入推进乡村振兴战略，加快提升农业农村现代化水平。七是深入推进体制机制改革，持续增强发展活力和动力。八是深入推进高水平双向开放，推动形成全面开放新格局。

　　张国清说，实现今后五年的目标任务，政府肩负着重要职责和使命。要坚持忠诚为政，把党的政治建设摆在首位；坚持以学促政，切实提高科学履职能力；坚持依法行政，加快建设法治政府；坚持从严治政，全面加强廉政建设；坚持实干勤政，恪尽职守担当作为。

　　张国清最后说，新思想引领新时代，新作为谱写新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的领导下，不忘初心、牢记使命，维护核心、忠诚担当，奋勇竞进、埋头苦干，为建设“五个现代化天津”作出新的更大贡献，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦而竭力奋斗。

　　根据会议议程，大会印发了天津市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告、天津市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告，提请审查批准。

　　大会期间,市人大代表将对《政府工作报告》进行审议，对计划报告、预算报告进行审查。根据代表的意见，将提交市十七届人大一次会议最后一次全体会议表决。

　　出席大会并在主席台就座的市领导还有：姚小旋、张玉卓、盛茂林、程丽华、邓修明、赵飞、陈浙闽、冀国强、李毅、孙文魁、李树起、康义、金湘军、刘长喜、李文喜、朱丽萍、薛进文、高玉葆、沈中阳、魏大鹏、黎昌晋、高憬宏、于世平、程跃进、吴国志、鲍迎祥、张令、李明、王克金和市政府秘书长孟庆松；老同志吴振、高德占、房凤友、刘胜玉、邢元敏、白化岭、王成怀、钱其璈、刘文藩、苏宝琮、罗远鹏、潘义清、李振东、王鸿江、张毓环、邢军、王述祖、梁肃、陈洪江、左明、卢金发、史莲喜、苟利军、邢明军、李润兰、王宝弟、李泉山、王治平等。

　　在津全国人大代表，市政协委员，市委、市人大常委会、市政府有关部门负责人，市级法院、检察院负责人，驻津部队负责人，区长，区人大常委会副主任，区监察委员会主任，区法院、检察院负责人等列席会议。