国家能源局发布2015年市场监管工作要点

　国家能源局近日发布的2015年市场监管工作要点(下称要点)提出，要求坚持规划、政策、规则、监管“四位一体”，按照“全程参与、有效衔接、互相配合、形成闭环”的原则进一步完善闭环监管工作机制，切实加强简政放权后的同步监管，扎实推进能源市场化改革，维护能源市场正常秩序，促进国家能源战略、规划、政策的有效实施，推动能源消费、供给、技术和体制革命。

　　在加强简政放权后的同步监管，促进能源战略、规划、政策的有效实施方面，要点要求组织开展能源项目优选、核准、开工建设及投产后运行效果等监管，重点监管电力、新能源项目简政放权加强同步监管等规范性文件的贯彻落实情况，确保放权能够放得下、接得住、落得实、管得好，确保能源项目投资开发规范有序;组织开展能源规划落实和年度计划执行情况专项监管，对重要输电通道建设、煤电基地建设、油气管网建设等规划、计划的落实情况，及时提出监管意见和建议，维护国家能源战略、规划的严肃性，促进能源生产和消费结构的调整优化;加强能源重大政策落实情况监管，促进能源行业持续健康发展。

　　在加强重要领域和关键环节监管，维护公平公正的市场秩序和人民群众合法权益方面，要点要求加强电力市场准入监管;严格许可制度，组织开展许可制度执行情况专项监管。加强电力厂网界面监管;探索开展全国层面厂网联席会议及市场交易信息发布工作。加强电网公平开放和调度交易监管，加强新建电源接入电网监管，加强对网网之间的公平开放监管，促进“三公”调度。加强供电监管和电力垄断环节价格与成本监管等。

　　在推进电力等能源市场建设，完善交易机制，推进价格改革方面，要点要求积极推进电力市场建设;大力推进电力用户与发电企业直接交易;促进建立电力市场化交易机制;积极推进能源价格改革;研究做好上海石油天然气交易中心相关业务监管工作等。(郭能)