津南区狠抓整改落实加强基层党建 制度“发威”促党建提质升级

津南区以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，认真抓好整改落实。目前该区新制定完善了9个党建工作制度。通过狠抓落实，制度的“威力”得以充分释放，基层党组织建设呈现出崭新局面。 

该区着力完善制度机制，严格落实主体责任，切实推进基层党建工作提质升级、作风建设常态化长效化。区委主要领导同志始终把党建工作抓在手上、扛在肩上。区委常委和区级领导带头建立基层联系点，定点联系9个街镇和重点企业、重大项目。还建立完善党建工作目标责任制，把加强党建工作纳入述职重要内容，并落实镇干部包村工作制度，蹲点指导基层组织建设。同时，建立领导调研推动机制，全体区级领导带头接地气、转作风，亲力亲为，盯紧靠上，深入工作一线，狠抓工作落实，促进工作重心向基层下移，作风在一线转变。

如何让软弱涣散基层党组织转化升级，让基础较好的基层党组织不断提升水平？该区以帮扶活动为载体，手把手、面对面、心贴心、实打实，在“帮”字上做文章，为基层党组织注入新活力。认真制定落实《关于选派新农村建设工作队驻村工作的实施意见》《津南区机关在职党员到社区报到开展志愿服务实施意见》等帮扶制度，统筹城乡党建资源，持续开展结对帮扶困难村工作。全区5277名机关党员干部与4615户困难群众结对帮扶。构建起了“六位一体”全面覆盖的结对帮扶网络，形成了人往基层走，钱往基层投，政策向基层倾斜的鲜明导向。在促进软弱涣散基层党组织转化升级工作中，认真抓好整顿工作，敢于动真碰硬，并落实帮扶机制，促进整顿转化。由10位区级领导干部带队，60多名处、科级党员干部组成20个帮扶工作组，直接包保联系20个软弱涣散村居党组织，明确整改任务、具体时限、整改进度及工作责任，按照“一支一策”要求，抓整顿、促转化。

该区以“三改一化”为契机，深入推进党的组织和工作全覆盖工程，积极探索完善过渡时期“村转居”社区党组织管理架构模式。制定下发《关于全面实行社区“大党委”推进区域化党建工作的意见》，全力构建以社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的区域化党建格局。截至目前，该区应建未建的15个社区全部建立社区党组织，3个社区党支部升级为社区大党委。 

为确保基层党建工作经费、工作场所的落实，该区专门制定了相关管理办法，把基层党建工作经费纳入区、镇两级财政预算，将办公服务用房全部落实到位。目前，全区46个社区居委会（含城镇社区和新型农民还迁社区）、32个筹备组共有各类办公、活动用房53处，建筑面积60632.09平方米，确保活动有阵地、议事有场所。在制度机制的支持和保障下，基层党组织的活力和服务群众的能力进一步增强，党员干部的先锋模范作用进一步发挥，作风建设取得新成效。同时，制度机制的建立完善和落实的常态化，也使广大群众真正从中受益，得到实惠。  （记者  陈忠权）