湖北：落实监督责任推进会开成了“问题分析会”

通报５起落实监督责任不力的典型案件；典型发言时间每人只给８分钟，只讲干货；分组讨论不谈成绩，只说问题……

7月15日，湖北召开全省落实党风廉政建设监督责任推进会，聚焦落实监督责任工作中存在的问题，研究解决的办法，推进会开成了问题分析会，“问题”成为了会场“热词”。

追责任：动真碰硬

上半年仅省纪委就公开通报11起落实监督责任不力的典型案件

在会议下发的文件中，一份红头的通报十分引人注目：5起落实监督责任不力的典型案件被点名道姓通报曝光。

其中，既有因对下属单位违规配备公车监督不力的红安县交通运输局党组成员、县纪委驻县交通运输局纪检组长胡习栋；也有对单位一把手在乔迁新居、为母治丧期间收受亲戚以外人员礼金问题不提醒、不劝诫，还带头参与的竹山县工商局党委委员、纪委书记黄超；还有因为所管理的干部违纪违法受到查处而被追责的枝江市人民法院党组成员、纪检组长张华等人。

通报在会上引起震动。“这５起案件警示我们，纪检监察干部必须切实将监督责任担起来，扛起来。”“在省纪委对落实监督责任不断加压的情况下，仍然有些纪检监察干部不负责、不履责，说明落实监督责任还任重道远。”与会代表纷纷谈了各自体会。

据悉，今年上半年仅省纪委就公开通报11起落实监督责任不力的典型案件，问责11人。

值得注意的是，该省刚刚在7月７日召开的主体责任推进会上对省地税局党组成员、纪检组长许国勇，武汉市洪山区委常委、区纪委书记杨琼鹏，襄阳市公安局原党委委员、纪委书记樊信炳落实监督责任不力进行了追责。追责力度之大，职级之高，在全省引起强烈反响。

“纪检监察机关是监督执纪问责的机关，但问责的板子不能仅仅打在别人身上，监督责任落实不到位，一样要受追究”，与会代表感触颇深。

据悉，该省即将出台《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，进一步加大问责力度，推动问责的规范化、制度化。

摆问题：不遮不掩

一针见血指出在落实监督责任等７个方面存在的24种问题

“这次领导讲话将落实监督责任存在的问题讲得深，讲得透，听了很受启发。”会议间隙，许多与会代表聚在一起议论。

记者梳理发现，湖北省委常委、省纪委书记侯长安在讲话中，一针见血指出了湖北在落实监督责任、作风建设、惩治腐败、纪律建设等７个方面存在的24种问题。

如，在思想认识方面，少数同志对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势认识不够清醒，“功德圆满论”、“过头过火论”、“松绑减压论”等有一定市场；在作风建设方面，“四风”问题仍然树倒根在，一些违纪违规行为“隐身”、“变异”，反弹压力较大；在惩治腐败方面，遏制腐败蔓延的成果还不牢固，减少腐败存量、遏制腐败增量的工作任重道远；在自身建设方面，少数纪检监察干部不敢担当，怕得罪人，好人主义盛行，等等。

对照中央“把纪律挺在前面”的要求，会议毫不留情地指出全省纪检监察机关存在的模糊认识和错误的政绩观。有的纪检干部认为，强调“将纪律挺在前面”意味着中央反腐败的风向变了，不查大案要案了；有的纪检干部政绩观存在缺位、错位问题，重查处大案要案轻日常监督执纪，重查处腐败问题轻查处违纪问题，重打击惩治轻教育挽救；有的纪检干部没有认识到党纪严于国法，错把法律当做纪检监察工作的“尺子”等等。

对此，会议旗帜鲜明地提出，要认真学习领会王岐山同志关于加强和改进纪律审查工作的重要讲话精神。“把纪律挺在前面”绝不意味正风反腐要降温，绝不意味腐败案件不查了，相反要求我们加强常态化的监督执纪问责，用纪律管住大多数。从这个意义上讲，正风反腐不但不会降温，反而要求更严了，标准更高了，力度更大了。

“这些问题实事求是，既不夸大，也不缩小，必须引起高度重视。”在分组讨论中，侯长安指出的问题引起与会代表共鸣。

有的代表谈到落实监督责任不平衡，存在压力衰减问题；有的代表认为问责不力，对监督责任落实倒逼不够；还有的认为纪检监察干部存在发现问题能力、纪律审查能力、组织协调能力不足等问题……

“解决这些问题，还是要按会议提出的进一步强化纪律思维、整体思维、辩证思维，切实‘把纪律挺在前面’，用纪律管住全体党员干部，创造性推进各项工作开展。”与会代表达成共识。

找差距：见贤思齐

“别人的成绩映照出的就是我们工作存在的短板”

“听了典型发言，感觉我们在落实监督责任方面与先进单位比还是有一定差距，下一步，要向他们学习，取长补短，迎头赶上。”上午的会议一结束，记者从与会代表的交谈中感到其内在的压力。

这次会议只安排了７家单位作交流发言，每人时间控制在８分钟，只讲干货，不“穿鞋戴帽”。与会代表听得十分认真。

“别人的成绩映照出的就是我们工作存在的短板，所以我们要‘见贤思齐，见不贤而自省’。”几位会议代表不约而同向记者表达了同样的观点。

今年上半年，宜昌市纪委协助市委出台《关于坚持把纪律挺在前面的实施意见》，同时对８家国有企业、９家市直部门和６家医院、大中专院校开展两轮党风廉政建设巡查工作，发现问题280个，问题整改到位率90%。

黄冈市开展损害群众利益的基层信访突出问题专项整治，查处问题98个，给予党纪政纪处分119人，公开通报典型案件20起。

恩施州突出解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，查处违反中央八项规定精神问题160个，处理227人，给予党纪政纪处分102人。

这些成绩令人鼓舞，也让一些与会者倍感压力。“学习”、“改进”……成为记者听到最多的声音。许多与会者不失时机地开展了相互交流，谋划下一步的改进措施。（记者：金颂）