蓟州区严格规范项目管理,确保政策不折折扣落实
一、广泛宣传发动,积极示范引导
为提高各镇村和广大农户的积极性,使深松整地技术得到迅速推广,在加强宣传引导上狠下功夫。一是基层发动。今年2月15日、3月29日和30日,由中心领导带队,分别到下仓、尤古庄和杨津庄等重点乡镇进行调研,与镇主管领导见面,了解各乡镇的耕地基本情况。并于3月2日召开下仓镇深松项目动员会,积极宣传深松整地的作用、技术要求、补贴政策和实施程序。使各村项目负责人详细了解了项目的相关政策,为项目的推广创造有力条件。二是部门推动。该中心组织参加深松作业的合作社,深入到各项目村,利用村级广播、发放明白纸、张贴项目实施通告等形式,广泛宣传发动,使补贴项目的相关政策家喻户晓,为项目的顺利实施奠定基础。三是示范带动。该心上半年组织召开了农机深松整地作业业务培训会和现场演示会,培训的内容包括:项目的相关政策、技术要求、GPS设备使用方法、项目管理的相关制度,以及项目检查验收的方式等,作业机手和项目监督员共120余人参加了培训,并观看了现场演示,较好地发挥了示范带动作用。
二、突出公开公平,强化社会参与
在项目实施过程中注重政策公开和信息公开。首先,在作业服务队的筛选中,制定了项目作业服务队的筛选标准,并将组建深松作业服务队的通知和筛选标准在区农机中心公益网站和农机中心公示栏中进行公示,充分接受社会监督。对提出申请的合作社,我们进行现场审核,对拟参加项目作业机具进行喷号登记,并按筛选标准对各合作社的综合情况进行打分。将审核打分结果在中心公益网站和中心公示栏进行公示,经公示无异议后,最终确认了七个合作社参加今年的项目作业。其次,在作业任务分配中,我们坚持平均分配与合作社自认相结合的办法,本着公平公正的原则,召开专题会议,广泛听取各合作社和项目村的建议,对作业任务进行科学合理的分配。
三、严格项目管理,规范实施程序
为保质保量完成农机深松整地作业任务,确保补贴资金用到实处,该中心格项目监管。一是按照市农机局要求,统一安装智能监测设备,对所有参加农机深松作业项目的机具统一装配智能监测设备终端,对每位参与作业机手的手机下载APP智能监测软件,让机手实时了解自己的作业数量和作业质量,及时发现问题及时处理。在GPS智能设备的使用中,要求严格执行设备使用的管理制度,设备出现故障要进行及时登记上报。二是制定了项目管理的相关制度(项目管理制度、GPS管理制度、统计上报制度),并以通知的形式下发到各农机合作社。在统计上报制度中,要求作业期间合作社每天上报作业进度和第二天的作业安排,便于及时掌握情况和监督管理。此外我们还印制了机手须知,要求机手张贴在拖拉机上,便于机手规范操作。三是项目监督检查。在项目实施过程中,严格执行作业标准,不定期的组织人员,深入到作业现场,重点检查机手的作业台账和作业质量,并询问监督员的监督情况,发现质量问题及时纠正。同时还利用GPS监测系统对作业情况进行实时监测,发现异常及时通知作业机手进行检查,便于故障的及时解决。四是做好项目的区级验收。按照项目验收方案的程序,合作社在完成作业并进行完村镇级验收后7日内,向区农机中心提出区级验收申请,由区农机中心统一安排时间,根据GPS设备监测数据和作业台账的情况,现场与项目负责人和项目监督员对作业的质量和作业面积进行核实,填写区级项目验收表,并经村项目负责人、合作社理事长和区级验收人员签字确认。截至目前,共完成深松作业面积5410亩, GPS设备监测达标面积4981亩,达标率达到92%以上。
由于近年来蓟州区春玉米播种面积的减少,春季深松作业很难开展,作业任务基本都安排在秋季。秋季作业前,该中心将提早动手,加强与各项目区镇村的协调与沟通,加大项目的宣传力度,努力提高农户的作业积极性。同时还将在作业前加强项目培训工作和机具与GPS设备的调试工作,确保秋季项目实施的顺利进行。