解读:天津市“三公”经费实现按月统计动态监控
天津北方网讯： 为了更好地让代表审查预算报告，市人大常委会财经预算工委和市财政局为代表们创新制作了2015天津政府预算解读本。结合政府预算解读本，本报对本市“三公”经费公开和管理情况详细解读。
“三公”经费包括哪些支出
纳入财政管理的“三公”经费指预算部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费，是党政机关维持机构运转或完成相关工作的支出。2014年市级“三公”经费支出3.6亿元，比上年减少1.2亿元，下降25.6%。
推进“三公”经费公开进程
2012年，本市开始向社会公开41个市政府组成部门和直属机构的“三公”经费情况，内容包括2011年决算数据、2012年预算数据和经费使用情况说明。2014年，本市公开“三公”经费的范围已扩大到61个部门，并将“公车购置及运维费”进一步细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行维护费”。
怎样加强“三公”经费支出管理
建立健全制度体系。相继出台了党政机关公务接待费、会议费、培训费、差旅费、因公出国(境)经费、因公短期出国培训经费和外宾接待经费等7项管理办法。加强公务开支审批控制，明确支出范围和标准，严格费用报销管理，建立公示报告制度，初步形成了以严控“三公”经费为重点的公务支出制度体系。
细化预算总量控制。严格按照先有预算、后有支出的原则和“只减不增”的要求，对市级预算单位的“三公”经费预算实行总量控制，2014年“三公”经费预算在上年实际支出基础上压减20%，实行单独审核、单独编制、单独批复，超支超标一律不补，节约的资金统筹用于民生支出。严禁超预算或者无预算安排“三公”经费支出。年度预算执行中不予追加，因特殊需要确需追加的，由市财政审核后按程序报批。
严格规范经费开支。完善公务接待审批制度，明确接待范围、内容、规格和标准，严禁超范围、超标准接待。严格按编制和标准配备公务用车，优先选用节能环保和自主品牌车型，加强公务用车日常管控，推行定点加油、定点维修和统一保险制度。加强因公出国(境)计划管理，控制团组规模、出访次数、停留时间和出访国家(地区)的数量，严格经费开支标准。
按月统计动态监控。建立市级预算单位重点公务支出按月统计报告制度，将因公出国(境)费、公务接待费、公车购置运维费、会议费、培训费、差旅费等8项重点公务支出纳入统计范围。建立预算执行动态监控信息系统，对超预算、无预算、超标准等问题及时进行风险提示，将预警信息反馈相关单位，督促其整改落实。