本市发布控制吸烟工作实施效果评估报告—八成居民受困公共场所二手烟
今年5月31日是《天津市控制吸烟条例》(以下简称《条例》)实施四周年暨第29个世界无烟日。昨天上午,市爱国卫生运动委员会(健康促进委员会)等单位举办“无烟城市,让生活更美好”主题活动,并发布了“天津市控制吸烟工作实施效果评估报告”。报告显示:与2015年同期相比,大部分公共场所禁烟标志张贴率有所下降;绝大多数公共场所内吸烟现象都有所增加,其中公共交通等候场所增幅最高,由2015年同期的零吸烟现象上升至60%;各执法部门执法处罚少且逐年下降,与其他城市相比,天津市控烟罚单总金额处于最低水平,对各执法部门执法监督检查和通报频次也低于其他城市;本市居民在公共场所中受二手烟危害的比例较2015年同期上升较大,总体二手烟暴露率由50.3%上升到79.7%;公众对《条例》的知晓率及执行的满意度持续下降,对举报机构及举报电话的知晓率极低,法制宣传和群众守法意识有待增强。
监测情况显示,教育机构、政府办公机构和公共交通等候场所禁烟标识张贴率呈逐年上升趋势,其余场所标志张贴率虽较《条例》实施前有所提高,但和去年同期相比出现下降的趋势,降幅较大的有餐饮场所和互联网场所。教育机构、政府办公机构、宾馆等场所存在吸烟现象的比例较低;而互联网场所、公共交通等候场所有人吸烟现象比例较高,超过60%。2016年公众对《条例》的知晓率达到38.8%,而在这些知晓的人群中,对《条例》的支持率达到89%,同比去年均有所下降;《条例》执行的满意度仅为19.4%,同比去年66.3%下降幅度较大。通过空气尼古丁采样检测表明,政府机关的尼古丁浓度明显低于医院、餐馆和车站等其他场所;除政府机构外,其他机构的男卫生间均远高于同机构其他场所,相对而言,男卫生间是潜在的吸烟场所。
2016年,本市将加大对各类公共场所的控烟执法监督检查频次和力度,预计今年年内将控烟投诉举报电话逐步纳入市政府便民专线(88908890),完善以社会参与为主要特点的公共场所禁烟投诉举报和监督长效机制。专家表示,公共场所禁烟需要社会各界和广大市民的积极参与和支持,这其中除了监督执法人员要有作为,个人也要严格自律,自觉遵守《条例》规定,不在公共场所吸烟,维护自身和他人的健康权益;发现违法吸烟行为,要积极行使法律赋予的权利,向该场所管理部门反映并可举报投诉。
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