足改方案讨论热烈 天津体育局建议“接地气”

　　昨天，第十届中国足协第二次全体会议分组讨论。就新一轮足改，特别是地方足协与地方体育局“脱钩”的工作，天津市体育局局长、中国足协执委李克敏提出三点“接地气”的建议。

　　李克敏说：“国务院下发了《中国足球改革发展总体方案》之后，中国足协做了大量工作。16日，张剑主任作的中国足协工作报告，我感觉，第一，总结成绩时实事求是，让社会各界看到了国家体育总局、中国足协的改革决心，而且看到了改革的初步成效。第二，查找问题时不回避，应该说是敢于动真碰硬，敢于找到自己软肋。中国足协勇于自我批评，大胆客观地分析中国足球长期落后的原因，对原因剖析我认为也是深刻的，问题找的是准的，为今后寻找发展出路找到了切入点。张剑主任的讲话，2016年工作突出重点，切合改革需要，思路是清晰的，与总体方案是逐一对应的，我认为比较务实。”

　　既是中国足协决策层，同时又是在地方体育的第一线工作，李克敏从实际出发建议：“第一，希望抓紧完善中国足球的改革发展方案的顶层设计，从全国到地方，再到地市一级，让设计完整起来，一环套一环，运动员怎么培养、教练员怎么培养、竞赛体制怎么搭建等等，做一个完整的顶层设计。第二，对地方足协改革，特别是省一级足协的改革，应当有时间表和路线图，制定政策原则，制订差异化的改革方针。各地情况不一样，一刀切是不行的，要有分类指导方案，比如对全额拨款的足协该怎么办，对自收自支的足协该怎么办，对地市级足协该怎么办。特别是在政策扶植上，比如说，在政府购买服务方面有什么样的规定让地方足协中标，要有几个国家层面的、关键的政策给予明确支持。第三，应当放水养鱼，中国足协要简政放权，让地方足协能够有阳光雨露，有土壤有种子，有环境。中国足协不放水养鱼，地方足协不敢‘脱钩’，因为权力都被上面掌握着。放水养鱼了，地方足协才有权威，才能管好自己地域上的足球事务。一个中国足协也管不了所有的事情，要分出管理的层级，让管理的层级清晰，地方足协有自己的权限，然后通过政府有形的手和市场无形的手，让地方足协活起来。我认为有了这些东西，才能调动地方足协改革的积极性和主动性。”

　　今天的分组讨论，天津足协所在的会员协会第二小组从下午2点一直讨论到5点半，气氛十分热烈，大家对中国足协制订的改革方案提出不少中肯的意见和建议。（完）