广西：跟踪督办精准识别 严查基层“微腐败”

“开展专项工作的目的是让人民群众享受到全面从严治党的成果，让违纪者付出代价，让党员干部受到一次深刻的教育，最后的成效怎么样，不是我们自己说了算，而是由人民群众检验。”在日前召开的广西查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作推进会上，自治区党委常委、自治区纪委书记于春生要求全区各地因地制宜、强化措施，持续发力、对症下药，确保专项行动有更大的突破，6月底前实现“取得明显成效”的工作目标。

为更好地了解专项工作开展情况和基层党风廉政建设情况，推进专项工作深入开展，近日，自治区纪委组织专项工作巡查调研小组兵分两路，深入河池、百色、贵港、来宾等地进行巡查调研。

转变作风，着力整治“脸难看”、“事难办”、推诿扯皮

“现在村委天天都有人值班，一讲有什么问题他们就下来帮我们解决。”河池市河池镇大杨村村民胡某说，专项工作开展后，“脸难看”、“事难办”、推诿扯皮的现象得到了有效治理，基层干部的工作作风有了很大改变。

自去年9月份以来，河池市紧盯当前基层违纪问题，在全市范围内开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。各级纪检监察机关相应设立了举报窗口，通过电话、网络、来信来访等多种途径，受理群众信访举报。同时实行市、县、乡三级纪检监察机关上下联动工作机制。实行“1+1”跟踪督办机制，每条线索由一名领导和一个科室督办。开设监督曝光专区，坚持报刊、网络、电视等平台联动，大力宣传专项工作情况，形成强大的舆论声势。截至今年2月底，河池市共立案查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题378件，给予党政纪处分338人，问责42人，移送司法机关12人。

创新方式，结合精准识别扶贫到户宣传

专项行动的宣传是否到位？群众对于政务的知晓率有多少？政策扶持的“最后一公里”进行到哪里了？

贵港市纪委编印了80万册《便民卡》，其他宣传资料近10万份，由各工作小组、乡镇、村干部以及包村干部发送农户手中，扎实开展送政策、听民意、找线索、查问题活动。

“信息都公开了，城乡补贴有多少，五保户有多少，小本子上全都有。”百色市田阳县五村镇桥马村村民农大姐拿着一张“明白卡”说。百色市把专项工作作为当前全市党风廉政建设工作的“一号工程”来抓，强化宣传引导，各级各部门组成1800多个工作队进村入户宣传，做到家喻户晓。拓宽摸排线索渠道，对历年问题线索“大起底”，从财政、扶贫、民政、林业、政法等系统进行大排查，实行办案联运机制，实现信息共享和联动排查。各级各部门“一把手”主动抓，以上率下，形成市、县、乡、村和部门“一盘棋”的工作大格局。2015年9月至今，百色市初核群众身边的“四风”和腐败问题线索1848件，办结732件，立案666件。截至3月10日，全市135个乡镇（社区）均有立案1件以上，实现全部乡镇（社区）消灭“零办案”的目标。

来宾市通过开展案例剖析、观看专题片、上廉政党课等形式教育动员，形成震慑。武宣县201名违纪违规人员主动上缴违纪款48.29万元，象州县14名干部职工主动退还林业贷款中央贴息资金89.34万元，兴宾区已有8人主动上缴违纪款19.8万元等。

完善机制，管住“微权”源头预防

针对村干部权利界定模糊、透明度小、决策随意、监管薄弱等问题，来宾市积极探索推行“微权利”清单管理办法，通过组织调研、下村走访、召开座谈会等形式，共梳理出包括三资管理、工程项目、公共服务、惠民政策、村务公开、印章管理等6大类30项村干部‘微权利’清单。有效规范和保障了村“两委”的权利运行，取得了良好的工作成效。

为加强党风廉政建设和反腐败工作力度，创新监督执纪工作机制，象州县探索“互联网+”，民生资金监管新模式，建立“象州县民生资金电子监管系统”，以实现对民生资金管理使用的有效监督。据了解，该系统建有微信查询平台、互联网在线查询平台和民生资金查询机查询平台三个子平台，自运行以来，监管民生资金866亿元，受益群众3279万人次。通过平台分析发现涉嫌不符合领取低保农户419户，停保401人，目前已对15名涉嫌违规领取低保人员进行立案问责。（广西壮族自治区纪委）