水利部部署加强当前小型水库安全管理工作
近日,水利部办公厅印发《关于切实加强当前小型水库安全管理工作的通知》(以下简称《通知》),就进一步强化小型水库安全责任意识,切实做好小型水库除险加固后初期蓄水管理和水库安全管理工作作出部署安排。
《通知》指出,水库安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定,事关当地经济社会发展。近年来,我国开展了大规模病险水库除险加固,5万余座小型病险水库得以除险加固,消除了工程隐患,陆续投入正常运行,开始发挥效益。水库除险加固后的初期运行期,是水库大坝结构变形的重要适应期,也是水库大坝安全隐患的高发期和安全运行的高风险期。
《通知》强调,要全面落实水库安全管理责任制。根据《水库大坝安全管理条例》《小型水库安全管理办法》等法律法规和水利部相关要求,全面落实以地方人民政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制,实行水库安全责任追究。
《通知》要求,各地要着力强化小型水库除险加固后初期蓄水管理。水库主管部门和管理单位要把蓄水管理作为当前小型水库安全管理的重中之重,认真做好小型水库除险加固后初期蓄水方案的组织制定和监督实施。水库管理单位或管护人员要切实加强初期蓄水期的安全监测和巡视检查。东北、西北等高寒地区,要密切关注天气变化,防止因冻胀等因素危及大坝安全。未经蓄水验收的水库一律不得擅自蓄水。
《通知》要求,水库管理单位要切实加强水库日常管理。小型水库主管部门(或业主)要认真落实管护责任和管护主体,积极筹措管护经费,配备必要的管理设施和预警措施。要进一步健全水库运行管理的各项规章制度,完善水库大坝安全管理应急预案,并组织开展演练,提高相关人员的应急处置能力。水库管理单位和管护人员要严格执行值班驻守制度,春节将至,各地尤其要做好节假日期间的值守工作,严格按照有关规定认真开展水库大坝的巡视检查和安全观测。
《通知》还强调,地震多发高发地区,要突出做好水库工程的抗震预案,地震发生后,要在第一时间组织排查,准确掌握水库大坝震损情况,按照有关要求及时上报,同时做好应急处置工作,确保水库安全运行。