钢管集团统筹推进国企改革 加快转型升级脱困发展

钢管集团贯彻落实市委市政府深化国企改革部署，围绕做好“放、去、创、管”四篇文章，以推进“四个一批”改革为重点，积极稳妥、系统有序地开展各项改革工作，推进国企改革向纵深发展，确保取得实效。

提速“四个一批”改革进度。 加快空壳企业、僵尸企业和低效企业出清出让，优化国有资本布局结构，提高国有资本运营效率，确保完成2016年企业注销出清任务。推动潜力企业混改，积极引入新的投资者，完善法人治理结构，不断提高混合多元比率。落实优势企业上市挂牌，充分利用境内外多层次资本市场，提高资产证券化水平。

积极落实“去行政化”。 以市管企业职业经理人和市场化选聘经营管理者制度为指引，探索推进企业经理层市场化选聘管理，建立集团公司职业经理人和市场化选聘经营管理者制度。2016年，依据市国资委文件，制定出台实施细则、工作流程和薪酬管理等配套文件，力争2017年底前完成2家基层企业经理层的市场化选聘试点。

扎实开展创新创业。 成立天管园区创业中心，在孵化器内创办小创公司以及科技型中小企业，大力推动创新创业步伐。计划2016年完成天管园区创业中心的报批、设立，出台配套政策，加快更多企业入驻。争取到2020年，建设成为综合实力较强的市级科技企业孵化器，打造百家科技型中小企业，形成新的经济增长点。

完善内控机制。 推进内控机制建设，健全出资人监督机制，全面规范“三重一大”决策程序，有效防范决策风险、投资风险、财务风险、债务风险和国有资产流失。计划到2016年底60%的二、三级国有独资公司建立和完善董事会监事会，到2020年国有独资公司全部建立和完善董事会监事会，形成全面风险管理体系。（钢管集团）