国家防总水利部中国气象局进行联合会商

　　6月17日下午，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开国家防总、水利部、中国气象局联合会商，贯彻落实汪洋副总理于6月15日作出的重要批示精神，分析研判当前雨情、水情、汛情和旱情形势，研究安排下一阶段防汛抗旱工作。中国气象局局长郑国光出席会商并讲话，国家防总秘书长、水利部副部长刘宁出席会商。

　　会商认为，近期我国华南、江南出现多次强降雨过程，有141条河流发生超警戒水位洪水，10条河流发生超保证水位洪水，3条河流发生超历史记录洪水，其中珠江流域西江出现2015年第1号洪水，为近5年首次超警，也是今年大江大河首次超警。据预测，厄尔尼诺事件将至少持续到秋季，强度将由目前中等发展到强。预计6月下半月至7月上旬，全国将有6至7次强降雨过程。7月底之前长江中下游及江淮降雨将较常年明显偏多，入梅偏早、出梅偏晚，梅雨期偏长。汛期，全国降水总体偏多，多雨区主要位于江淮、江南和东北西北部等地，台风登陆个数接近常年，但台风影响可能偏重。

　　陈雷指出，气象、水文信息是防汛抗旱工作科学化的重要基础，是防汛抗旱指挥决策的重要依据。长期以来，气象、水利部门密切协作，联合抗灾，在防汛抗洪、抗旱减灾和突发事件应对等工作中发挥了重要作用。特别是近年来，水利和气象部门在信息共享、联合会商、应急抗灾和项目协作等方面加强了合作，国家级层面实现了实时交换雨水情、土壤墒情以及卫星资料、预报成果等信息，加强了对超强台风、流域性洪水、大范围高温干旱等重大灾害性天气过程的联合会商，强化了在国家防汛抗旱指挥系统工程、山洪灾害防治监测预警系统、全国中小河流水文监测系统等重大项目实施中的合作。在应对今年“东方之星”沉船事件中，迅速组建气象水文工作组，开展气象水文保障服务和三峡水库调度工作，滚动向有关部门提供降雨、水位、流量、流速和水温等信息，为开展救援打捞创造了有利条件。

　　陈雷强调，今年汛情形势复杂，厄尔尼诺持续发展，各种不确定因素多，当前和下一阶段防汛抗旱防台风形势极为严峻，防汛抗旱任务十分艰巨，对气象、水文服务和防灾减灾工作提出了更高要求，我们要高度重视、通力合作、攻坚克难，全力打好打赢这场硬仗。一要进一步强化预测预报。要密切监视雨水情和汛情变化，加强短期精细预报，提高防洪重点区域、重要城市和重大天气过程的降雨预报精细化水平，及时准确提供防汛防台风关键时期数值化降水预报产品。加强气象、水文干旱监测预报，针对不同地区、不同阶段的洪涝和干旱，不断提高水旱灾情监测预报预警的针对性和可靠性。二要进一步强化信息共享。要加大气象、水文信息共享力度，实时交换雨水情、土壤墒情、气象卫星数据产品以及水文气象预测预报成果等信息，进一步完善气象、水文部门定期和不定期联合会商机制以及气象、水文灾害预报预警信息通报制度。三要进一步强化密切配合。要加强突发事件应对时气象、水文的合作，建立协作机制，强化会商分析和应急监测。将人工影响天气措施作为抗旱减灾的重要手段，有计划地实施人工增雨作业。充分利用国家预警信息发布平台，及时发布大江大河、山洪和中小河流预报预警信息。四要进一步强化江河防洪。我国自南向北陆续进入主汛期，大江大河、重要支流、重要湖泊和面广量大的中小河流随时可能发生大洪水。要进一步加强应急值守，切实做好监测预报、会商研判、工程调度、巡查抢险和人员转移等各项防汛工作。五要进一步强化重点防范。要突出抓好山洪灾害、超强台风、中小水库和城市内涝等防汛薄弱环节的防范工作，充分发挥山洪灾害防治非工程措施的作用，健全台风防御基层指挥体系，严格落实水库安全度汛各项责任，进一步落实城市排涝抢险措施，保障群众生命安全和经济社会正常运行。

　　陈雷指出，近年来，受全球气候变化影响，我国极端天气事件呈频发重发多发态势。加之随着工业化城镇化快速发展，许多地方越来越淹不起、旱不得。加强气象、水文预测预报预警，打好防汛抗旱防台风主动战，显得尤为重要。希望双方加大气象水文信息实时共享，建立定期和不定期联合会商机制，共享国家预警发布平台，制作发布山洪和中小河流预报预警产品，发挥人工影响天气在抗旱方面的作用，共同打好防汛抗旱防台风主动战。

　　郑国光指出，近年来，两部门紧紧围绕做好防汛抗旱防台风工作加强合作，深化了数据信息共享，完善了定期联合会商机制，推进了突发事件应急联动机制，取得了良好成效，气象部门对防汛抗旱防台风要求把握得更加全面，水利部门对未来的天气气候趋势掌握得更加准确及时。下一步，气象部门将全力以赴做好天气监测预报工作，全力配合水利部门打好今年防汛抗旱这场硬仗。

　　郑国光就加强两部门合作提出建议。一是深化两部门联合会商、产品联合制作、灾害联合调查的机制，对台风暴雨等重大突发性灾害天气过程、干旱及流域洪涝等气象水旱灾害进行不定期实时会商，分析研判天气气候和汛情旱情灾情。二是深化水文气象信息共享机制，实现水文气象监测预报预警信息以及雨情水情旱情灾情风情等信息的充分共享互动。三是建立防汛抗旱预警信息发布和基层信息源共建机制，充分发挥国家突发事件预警信息发布平台作用。四是做好重大水利工程规划建设安全运行的气象服务。五是探索人工降雨作业服务抗旱工作。

　　国家气候中心、气象中心汇报了气候预测预报情况，水利部水文局汇报了水情预测预报情况，国家防办介绍了当前防汛抗旱工作情况。水利部和中国气象局有关司局和单位负责同志参加会商。