静海区农业信息第一期
31.12.2016 16:35
本文来源: 农业厅
1 、 明年我国农业结构调整将重点抓好五件事 农业结构调整是推进农业供给侧结构性改革的主要内容，也是提高农业综合效益和竞争力的重要抓手。2017年，我国农业结构调整要重点抓好调减玉米等5件事。 农业部部长韩长赋19日表示，当前，新一轮农业结构调整已有良好开局，但离调优调高调到位还有很大差距，市场供需不匹配、农牧结合不紧、种养循环不畅、产业链条不长、区域布局不合理等问题依然突出;农民存在“不愿调、不会调、不敢调”的问题。下一步，调结构关键是要顺应市场需求，生产适销对路的农产品，确保产得出来、卖得出去，并争取卖个好价钱;发挥生产经营主体的积极性创造性，让农民愿意调、主动调。明年我国农业结构调整要有新突破，形成新局面，要重点抓好5件事。—是继续调减玉米。在今年籽粒玉米调减3000万亩左右的基础上，明年要继续调减“镰刀弯”等非优势产区玉米1000万亩，累计调减总量争取达到4000万亩。二是大力稳生猪、兴奶业。优化生猪区域布局，加快南方水网地区生猪养殖转型升级，引导生猪养殖向玉米主产区、环境容量大的地区转移。建设优质奶源基地，抓住中国奶业20强这个龙头，培育国产品牌，振兴民族奶业。三是推进渔业减量增收和资源养护。推广健康养殖，调优区域布局，减少养殖密度，坚决压减高投入高污染的水产养殖规模。逐步减少近海养殖，规划和发展“海洋牧场”。率先在长江流域水生生物保护区实行全面禁捕。 四是做大做强优势特色产业。大力发展区域优势特色农产品。结合农业产业扶贫，发挥地方资源优势，加快发展地方特色蔬菜瓜果、茶叶、花卉、食用菌、畜禽等产业。五是加快推进农村创业创新。以扶持农民工、大学生、退役士兵、农业科技人员等返乡下乡创业创新为重点，加强政策扶持，开展创业创新培训，支持乡村旅游和农业电商等新产业新业态新模式，加快推进“互联网+”现代农业发展，让“双创”成为农业农村发展新动能。 2 、 农业部发布农业执法监管能力建设规划 日前，农业部发布了《全国农业执法监管能力建设规划（2016-2020年）》。该规划作为《全国农业现代化规划（2016—2020）年》的配套规划之一，旨在有序推进“十三五”全国农业执法监管能力建设。《规划》提出，到2020年，建成一批装备完善、反应快速、运转高效、保障有力的部、省、市、县农业综合执法机构；沿海沿江沿湖和主要流域渔业行政执法机构达到标准化、规范化水平，渔业资源调查船需求满足率有效提高；农产品质量安全监管信息化水平显著提高，农产品质量追溯能力明显提升，基本实现向规模化生产经营主体的全覆盖。 据了解，目前我国已颁布农业法律25部、涉农行政法规76部、农业地方性法规1300多部，农业农村发展已总体实现有法可依。截至“十二五”末，农业执法、渔政执法、农产品质量安全监管检测人员已分别达到3万人、3.5万人、10.8万人，农业专职执法队伍正加快形成。但在执法监管设施装备方面依然存在数量不足、性能不高、协调不够、投入偏低等问题，迫切需要在“十三五”时期加快农业执法监管能力建设，推进农业执法监管能力现代化。 《规划》以保障现代农业健康发展、保证农产品质量安全、维护农民合法权益为核心，突出陆域综合执法、水域监管执法和农产品质量安全监管三大板块，聚焦日常巡查、案件受理、执法处理、监督管理、涉案物品处置等五大环节，着力提升陆域农业综合执法、水域渔业行政执法和农产品质量安全监管体系的应急响应、快速处置、协调联动能力，全力补齐农业执法监管设施条件短板，为提升农业系统执法监管效能，维护农产品质量安全和农业产业安全提供重要支撑。 针对不同领域执法监管特点，《规划》分别明确了各层级农业综合执法、渔业行政执法和农产品质量安全监管机构的建设定位、建设布局和建设标准，为各地和各级农业部门统筹推进项目建设、科学确定建设内容提供了明确依据，大大增强了《规划》的指导性、针对性和实用性。 3 、玉米市场：“销售潮”与“降价潮”结伴同行 时至今日，与寒冷天气相呼应，国内玉米市场出现普降行情，南北港口及南方销区玉米价格更是大幅“跳水”，而东北及华北玉米市场则以窄幅震荡居多。一方面，内蒙古申请增加政府储备玉米收购量，黑龙江提前公开拍卖玉米，吉林鼓励农民及早卖粮，东北新一轮玉米“销售潮”来临引发玉米降价；另一方面，东北至港口运力略有缓解，汽运费由极端水平回调，国内玉米整体采购成本下降。 国内玉米市场价格普遍下降。自今年11月下旬开始，东北玉米上市量增加，深加工企业收购量增长明显。伴随着物流运输压力稍有缓解，国内玉米市场行情普遍下降，且尤以南北港口以及受波及的南方部分销区玉米价格降价最甚。后期华北玉米供应压力仍将较大，春节前华北玉米价格整体仍将弱势运行。 东北各地积极应对节前“卖压”。在今年东北临储玉米收购政策取消的背景下，东北三省一区积极出台深加工补贴政策，目前每生产一吨淀粉和酒精盈利均达到1000元以上。国家粮油交易中心更是积极协调黑龙江海伦、绥化政府进行贸易粮交易会，并引入物流服务商提供物流运输服务，进而缓和春节后可能出现的卖压，12月份国内玉米供货压力隐约可见，同时提前拍卖多少有些利空的意味。一方面，在经历前期大量收购后收购资金和仓容捉襟见肘，拍卖可以缓解资金、仓容的压力；另一方面，对于春节后玉米价格下跌的风险，东北粮食部门已经有所认识，鼓励农民在价格波峰阶段卖粮为好。 综合分析，在当前东北产区迎来春节前最后一轮卖粮小高峰的背景下，国内玉米市场可能维持偏弱格局，其价格进一步下跌空间有待于观察节前农民的卖粮心态。同时，值得注意的是，目前东北玉米整体销售进度依旧落后于去年同期水平，12月玉米上市高峰未完待续，关键在于农民心态、天气和运输等综合因素。按照东北农民习惯将优质玉米束之高阁、来年销售以及今年东北、华北玉米相继出现区域毒素超标的情况，节前“优质玉米”储备依旧需要加强，以迎接节前运输和天气的不确定性。 4 、多方支撑 春节前小麦价格或有一波好行情 进入12月面粉加工企业大多将进入补库阶段，受需求拉动每年春节前小麦市场大多会出现一波上涨行情。 据市场监测，上周面粉商惜售挺价，面粉加工企业收不到粮食，不得不上调小麦的收购价格以刺激卖方，为后期生产储备原料。本地拍卖成交均价上涨不大，部分地区受供需影响上调了小麦收购价格。安徽和江苏地区小麦价格几无变化，一方面是本地粮库放粮价格较低，另一方面前期调价已经比较高，而且面粉价格也没有北方地区高，整体没有大的波动，仅少数地区价格上涨。 近日小麦市场购销价格虽较前期有所回暖，但麦价并未显示方向性的突破。面粉加工企业即将进入面粉销售旺季，考虑到后期收购难度越来越大，企业对小麦收购积极性比较高，但是目前小麦市场粮源供应仍显紧张，各市场主体偏重于质优小麦收购，当前农户及贸易商手中余粮较少，真正的优质小麦数量仍较为稀缺。另外政策粮拍卖底价较高，加上出库、运输等相关费用，出库成本仍偏高，所以用粮企业拍卖较为谨慎，市场看涨预期增加，预计12月小麦普麦价格仍将继续保持稳中偏强态势运行。 当前面粉整体需求仍旧疲软，部分地区需求出现回暖势头，其中河北地区面粉价格上涨较大，主要是因为本地区小麦价格上涨较大，加之面粉需求回暖较为明显，面粉价格普遍上调0.02-0.04元/公斤，部分地区达到0.06元/公斤，山东部分地区面粉价格也出现上涨，主要是因为局部面价上涨带动，面粉需求回暖影响有限，而河南、安徽和江苏等地面粉价格暂时以稳为主。 据了解，11月各地面粉销售情况表现不太理想，10月涨价导致的销售热潮过度消费了11月的销售份额，进入11月后面粉厂家开机情况同比有所下降，走货也开始放缓，因销区的经销商多在消化10月份的库存，当前面粉加工企业开始对面粉市场产生期盼，一方面考虑到经销商前期库存消化得差不多，另一方面考虑到春节前经销商需要备货。 尽管面粉市场没有出现10月火爆的场面，但东北地区经销商的零星下单也给了厂家一定信心，对面粉加工企业来讲，走货越快面粉涨价就越快，走货越慢涨价速度则越慢，目前河北、山东部分面粉加工企业面粉涨价在0.02-0.04元/公斤。目前距离春节不足两个月，下游经销商有一定的备货需求，厂家采购较前期略显积极，但由于火车运输受到车皮限制，而汽车运输则成本较高，集装箱运输则运费大幅度上涨，运输交通方面对面粉外销产生的不利影响导致市场供货偏少，造成短暂的供不应求现象，因此预计12月局部地区面粉供应偏紧的局面仍会出现，面粉价格仍将出现上扬但涨幅不大。 5 、化肥冬储市场行情偏“热” 今年的化肥冬储市场并不像以往那样平静。据了解，目前已有多个化肥品种价格出现上涨，从尿素到磷肥、再到钾肥。而且随着原料涨幅面的不断扩大，复合肥价格也将面临上涨。 内外受困钾肥价格借势上涨。目前，钾肥市场的行情变化出乎许多业内人士的预料，而且其价格涨势依旧“迅猛”。钾肥价格的上涨从10月下旬就已开始。“受港口钾肥库存较低且边贸货源较少影响，东北地区钾肥价格率先应声上涨。”卓创资讯分析师李峰表示，加之进入11月份国内钾肥市场停报、停售现象增多，钾肥价格一直在上涨。不过，钾肥价格的持续上涨并不是受需求支撑，更多的有炒作因素存在。“当前国产钾肥运输能力较差，致使青海货源运输受阻。这样在国产钾肥运不出、部分港口货源较少情况下，商家也想通过停报、停售等把前期较低的钾肥价格炒起来。” 随着尿素以及磷肥价格的不断上涨，对钾肥价格继续上涨形成了一定支撑。业内人士指出，市场上对11-12月份尿素和磷肥的价格看涨氛围较强，预计钾肥价格仍有上涨空间。对此李峰认为，目前钾肥的价格已处于较高水平，尤其是市场停售前的货源还未得到消化，即便其价格出现上涨也多为“虚涨”。“目前山东港口的钾肥库存量达90多万吨，也表明市场的需求面并没有得到好转，后期价格上涨更多的还是受炒作因素影响。”李峰坦言，未来钾肥市场行情充满了较多不确定性。当前煤炭供应较为紧张，不确定后期铁路运力能否得到好转，铁路运输能力或更加紧张。而另一方面，无论是铁路还是公路等运费都有所上调，不确定国产钾肥能否从青海及时运出。 原料成本上升复合肥价格或上涨，复合肥冬储价格尚未确定。据了解，目前多数企业执行暂定价打款计息政策，即暂时执行秋季肥报价，激励经销商先打款计息，待冬储价格确定后，再结算最终价格。“冬储价格一直确定不下来，还是因为当前原料整体价格都在上涨，企业的生产成本也跟着上涨，一旦价格制定的不合适，后期出现二次调价的话不仅耽误经销商备肥也会损失企业的利益。”卓创资讯分析师李峰表示，目前复合肥的报价和实际成交价格相差较大，整体报价优惠减少。李峰进一步分析称，冬储备肥大都是为了明年3、4月份使用，因备肥周期较长，一般冬储肥价格会比秋季肥价格低，这样才能吸引更多客户。但是今年冬储备肥正好赶上原料价格出现上涨，因此预计复合肥冬储价格或将上涨。“45%氯基通用复合肥秋季价格是1650-1700元/吨左右，但是现在原料价格都已上涨，报价达1700-1750元/吨，而且还在调整。整体看，11、12月份化肥价格整体看涨。” 艾格农业分析师彭倩也强调，由于原料价格上涨，多数复肥企业想把复合肥的冬储价格提涨上去。再加上运费的上调，经销商到手价格会更高，因此下游经销商多持谨慎观望态度。“部分经销商甚至表示今年很可能不进行冬储。”往年11月中旬复合肥冬储价格基本就会公布，但今年多数企业尚未公布价格，还跟今年终端用肥不景气相关。“粮食价格持续走低，终端农户用肥积极性受到一定程度影响。”因此，复合肥企业一方面想提价，另一方面还得考虑下游接受度，因此迟迟不轻易定价。“从去年开始，粮食的整体价格出现下调，农户的腰包相对变小，备肥的积极性一直不是很高。而且农资公司的备肥积极性同样不是很高。”当前下游的农资公司对农户的采购多采用赊销模式，但这段时间粮食的行情不是很好，农户手头的余钱也不能及时偿还，也导致了农资公司资金周转较慢，备肥不积极。 由于目前复合肥生产成本承压，冬储价格上调或成必然，但下游需求疲软也成为市场上行障碍。对此，卓创资讯分析师陈洪认为，复合肥冬储价格或暂时性上调，若后期需求仍难以回升，实际成交价格或通过销售优惠政策变相窄幅调整。 6 、农药市场今年回顾明年展望 第32届中国植保“双交会”信息发布会透露了2016年农药市场回顾及2017年农药市场展望情况--2016“小年”特征明显 病虫害防治面积减少9.8%。2016年我国农作物重大病虫害总体为中等发生年份，病虫草鼠害发生面积近63亿亩次，比上年减少10.8%，防治面积76亿亩次，比上年减少9.8%。 农药行业继续呈现“小年”特征。具体表现，营收增幅下降，需求疲弱，多数产品价格继续保持低位运行，农药价格稳定，农药市场供大于求。从总体看，2016年农药仍徘徊在微利保本期。 杀菌剂使用量上升。据全国各省区市初步调查统计，杀虫剂用药量下降，杀菌剂使用量上升，除草剂略有上升，杀鼠剂使用量持平，植物生长调节剂用量上升，进口农药使用量比例逐年上升。 2017年高效药械成最大增长点，明年全国农药需求预减2%。根据全国31个省级植保系统初步预测统计分析，2017年全国农药需求总量（商品量）预计为92万吨，折百量为近30万吨，比上年减少2%左右。杀虫剂需求总量呈下降趋势，生物农药用药量明显上升。 植保药械升级换代将加快。预计2017年，背负式手动喷雾器需求量持续下降，背负式电动、动力喷雾机将逐步替代背负式手动喷雾器。预计2017年大中型施药机械仍将持续增长，专业化合作组织、新型经营主体将成为购买主力军。2017年我国重新实施新一轮动植物保护工程，必将对我国植保机械的更新换代提供良好契机。 植保无人机仍将持续增长。植保无人机作业面积逐年增加，尤其在水稻田病害防治上所占比重越来越大。预计2017年植保无人机仍将持续增长。无人机生产企业必将从卖机器向卖服务转变。无人机飞手将成为热门职业，市场严重不足，需要引起高度关注。
静海区种植业发展服务中心 粮经信息科提供 2017年1月1日
本文来源: 农业厅
31.12.2016 16:35