本市部署十项任务 推进农业供给侧结构性改革

市农委明确，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，推进农业供给侧结构性改革的深化之年，今年农业工作总的要求是：按照市委、市政府决策部署，以农业供给侧结构性改革为主线，以农业增效、农民增收、农村增绿为目标，以改革创新为动力，以结构调整为重点，着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，加快推进农业转型升级，加快现代都市型农业建设。重点抓好十个方面工作：

（一）全面完成“一减三增”农业结构调整任务，今年调减粮食作物20万亩，增加经济作物15万亩、生态林5万亩，增加海淡水工厂化养殖车间17万平米，改造池塘10万亩发展集约化、标准化、规模化生产，建设53个农产品生产基地、125个设施农业示范区。

（二）加快推进“四个全覆盖”，激发农村发展潜力，增强内生发展动力。一是推进农村产权确权全覆盖。年底前完成宝坻区集体资产股份权能改革试点，其他各区至少要推开1/3的村集体经济组织改革工作。二是推进农业种养殖规模化、规范化全覆盖。建设40个设施农业示范区、10万亩保障型基本菜田生产基地、30个畜禽标准化示范场和40个淡水渔业养殖生产基地；三是推进在地农民纳入农业产业化经营体系全覆盖。培育规模化农业生产经营主体60家，提升改造服务型合作社450家，发展大型区域性农民合作社联合社7家。四是推进规模经营主体网络销售农产品全覆盖。新增300家规模新型农业经营主体。

（三）加快推进农村改革。发展农村普惠金融，促进城乡金融服务均等化。扩大农业融资规模和政策性保险覆盖面。加快金融机构网点向农村延伸，扩大农业融资规模和抵押贷款受益面，完善农业信贷担保体系。今年深入落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法。搞好宝坻区全国农村改革试验区工作，全面完成蓟州区农村宅基地制度改革试点任务，进一步扩大村集体产权股份合作制改革试点，拓展农村产权流转交易市场服务功能，加快建成产权清晰、权责明确、流转顺畅、保护严格的农村产权制度。

（四）深入推进一二三产融合发展。整合现有政策，集中向一二三产业融合发展倾斜；协调出台新政策，争取设立产业融合发展财政引导资金，对产业融合发展设施设备、技术创新、基础设施等给予财政资金和配套服务支持。做好产业融合发展示范典型创建工作。力争打造第一批（10家）以特色产业、文化内涵和旅游休闲相结合，融生产、生活和生态于一体的农业特色镇和特色村点。创建一批一二三产业融合示范镇和示范村，加快推进我市一二三产业融合发展。

（五）加快推进农产品品牌化建设。进一步做大做优小站稻、沙窝萝卜等现有特色品牌，培育一批特色明显、竞争力强、知名度高的农产品品牌。认定和奖励知名农产品品牌50个，推动形成天津市知名农产品品牌体系。创建特色农产品优势区，提升区域公用品牌水平。建立《天津市知名农产品品牌目录管理制度》，将认定的知名农产品品牌纳入品牌目录，实行社会监督、动态管理。

（六）加快农业科技创新与推广。建成10个中以农业科技合作示范园区。推广优质、高效、抗逆新品种、新技术各50个。实施科技精准帮扶，培育50个特色鲜明的主导产业，建设50个科技示范社（点），整体提升困难村产业发展水平和经济效益，组织实施60项农业科技帮扶项目。在水产、蔬菜、生猪、奶牛4个现代农业产业技术体系基础上，新建水稻、林业2个现代农业产业技术体系创新团队。结合市人社局百万福利农村劳动力培训10万人计划，培育认定新型职业农民5000人。

（七）加快推进农业信息化建设。推进“互联网+”现代农业，实施物联网+农业、电商网+农业、信息网+农业的“三网联动”工程，建成天津市“三农”大数据管理平台，实现结对帮扶、美丽乡村、休闲农业等10个专题应用上线试运行，建设具备公益服务、电子商务和培训体验服务功能的益农信息社100个。促进我市互联网创新成果与现代农业深度融合，提升现代都市型农业发展水平。

（八）做好造林绿化工作。完成54万亩营造林计划，重点实施12项造林绿化工程，造林绿化9.3万亩。切实抓好森林防火和京津冀联防联控工作，力争取得连续二十七年无重大森林火灾的成绩。

（九）进一步提高农业综合生产能力。确定全市150万亩小麦和20万亩水稻国家粮食生产功能区，推广秸秆粉碎还田腐熟示范面积5.75万亩，农作物秸秆综合利用率达到97%以上，完成80万亩深松整地和18万亩激光平地作业任务。

（十）深入推进京津冀农业协同发展。共同推进“四区、两平台”建设，提升天津的现代都市型农业发展水平。组织开展好京津冀屠宰联动联打行动。积极串联京津冀特色旅游资源，开发以运河文化、精致农业、温泉度假、民俗体验、特色购物等为重点的休闲农业项目，推动三地休闲农业资源和市场共享共建。积极推进三地农业龙头企业互认，享受同等优惠政策，同时建立信息共享和预警平台。