天津二手烟暴露率反弹 餐馆网吧仍是“老大难”
自2012年5月31日《天津市控制吸烟条例》（以下简称《条例》）颁布实施四年以来，全市开展了包括无烟机关、无烟医疗机构、无烟学校、无烟家庭等一些列活动，但是本市控烟工作仍面临着很大的困难和挑战。社会民众对烟草危害认识不足、控烟出发数量及力度不足并有逐年下降的趋势、很多大一部分公共场所履行控烟职责不到位、违法吸烟行为和居民二手烟暴露率有所反弹，本市控烟法制宣传和群众守法意识有待增强。5月31日，本市举办了“《天津市控制吸烟条例》实施四周年——无烟城市让生活更美好”宣传活动。
《天津市控制吸烟条例》颁布实施四周年宣传活动
“本市居民在公共场所中受二手烟危害的比例上升较大，总体二手烟暴露率由50.3%上升到79.7%，这说明居民遭受二手烟危害的现象更加严峻。”天津市疾控中心副主任江国虹告诉前沿记者，“餐馆、网吧仍然是‘老大难’，监测数据显示公共交通等候场所的吸烟率呈反弹趋势。在互联网场所、公共交通等候场所吸烟现象比例超过60%。”
执法人员检查禁烟标示张贴情况
根据天津市控制吸烟工作实施效果评估报告显示，教育机构、政府办公机构和公共交通等候场所禁烟标示张贴率呈逐年上升趋势，其余场所标志张贴率虽较《条例》实施前有所提高，但和2014年同期相比出现下降的趋势，降幅较大的为餐饮场所和互联网场所。2016年，公众对《条例》的知晓率达到38.8%，而在这些知晓的人群中，对《条例》的支持率达到89%，而《条例》执行的满意度仅为19.4%，同比2015年的66.3%有大幅下降。
室外吸烟区
“总体控烟执法和宣传都不及刚刚颁布《条例》的前两年，虽然公众知晓率和支持率都在上升，但并没有体现在行动上。”江国虹说，“执法人员人数有限，所以并不能对所有公共场所点对点进行监督。公众觉得控烟这件事应该由执法人员进行管理，而实际上，每个公民也应该尽自己的义务，首先自己不在公共场所吸烟，其次维护健康权，有人在公共场所吸烟时要去劝阻，控烟应该是常抓不懈的事情。执法、自律双结合，才能共建无烟城市”。
江国虹表示，天津餐馆工作人员对控烟条例的知晓率和同类城市来比还是偏低的，比如北京颁布法律只有一年，大小餐馆工作人员都知道控烟条例，而在天津并不能做到全覆盖。她建议，除了执法人员外，餐馆经营者也要对条例进行宣传贯彻，二手烟的暴露率肯定会大幅下降。
本市从14年开始的无烟机关创建工作，通过对空气中尼古丁采样检测表明，政府机关的尼古丁浓度明显低于医院、参观和车站等其他场所。由此可见，此项工作取得了很大成效。而除政府机构外，其他机构的男卫生间均远高于同机构其他场所，相对而言，男卫生间较为私密，是潜在的吸烟场所。
针对本市控烟工作目前面临的严峻形势，今年，本市将加大对各类公共场所的控烟执法监督检查频次和力度，完善以社会参与为主要特点的公共场所禁烟投诉举报和监督长效机制。
“目前，控烟执法分散在9各部门，形成了天津市控烟举报电话很多，不便管理。”市卫计委爱国卫生管理处处长刘晓梅说，“今年我们将控烟投诉举报电话逐步纳入市政府便民专线(88908890)，完善以社会参与为主要特点的公共场所禁烟投诉举报和监督长效机制，加快投诉办理。”此外，本市还将进一步推进无烟机关、无烟卫生计生机构和无烟学校建设，深入开展控烟宣传力度，提高全社会对烟草烟雾危害的认识，加大《条例》宣传，努力营造全民遵法、守法的控烟法制环境。
文章来源：