“全运惠民”律动活力天津

瑞雪初霁，气温零下8.5℃。

大沽南路与外环线交口附近。

天津职业技术师范大学体育馆施工现场塔吊林立、机器轰鸣，一座建筑面积2.52万平方米的现代化体育馆将在这里由蓝图变为现实。

这样热火朝天的场景不止一处，为冬日的津沽大地点染了温暖的色彩。在两年后的一场体坛盛会中，它们将汇聚并折射出最靓丽动人的画面。

……

2013年9月12日，辽宁沈阳，第十二届全运会闭幕式上，中华人民共和国运动会会旗传递到黄兴国市长手中。从那一刻起，第十三届全运会的筹备工作更加紧锣密鼓、有力有序推进。

2017年9月，作为第十三届全运会承办方，天津将以一流的竞赛组织和服务保障，迎接来自全国各地的运动员、教练员、裁判员和观众，奉献一场全民参与、隆重热烈、欢乐祥和、节俭惠民的全运盛会。

今冬岁末，记者走进一座座赛事场馆、一个个健身公园，近距离了解筹备工作进展情况，倾听全运会渐近的脚步，感受“全运惠民”的温馨与律动，所有这些汇聚成铿锵有力的声音——天津准备好了。

一

举办体育赛事，场地保障是关键。

全市共有58座运动场馆“担纲”全运赛事，它们的建设与改造成为筹备工作的重中之重，其中22座新建场馆起到了如虎添翼的作用。

这些场馆布局或为区县、或为高校、或为体育基地，着眼于赛后利用，满足群众体育健身、学生素质教育以及专业运动队训练之需。蕴含“惠民”理念的顶层设计，为全运硬件资源可持续发展奠定了基础。

通过实地探访，记者梳理出场馆建设与惠民便民之间的脉络，其内核就是发挥优势、因地制宜、健康持续。

以天津职业技术师范大学体育馆为例，我们一同体会场馆建设的长远眼光和良苦用心。

区位——市区东南部，辐射河西、津南，毗邻海河教育园区。

政策——作为全运会重要比赛场馆，列入全市2015年重点项目，财政拨款1亿元。

设计——采取绿色环保设计施工理念，满足摔跤、手球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球等多个项目使用。

影响——连通大学生活动中心，设有在校生实训、企业推介招聘、大学生众创空间等功能分区，便于发挥职业教育优势，实现职教人才与用人单位无缝对接，推动天津职业教育人才向全国输送。

“我们注重赛事功能和赛后群众健身相结合。全运会结束后，这里将向社会开放，让群众享受全运会标准场地的同时，保障运动质量和锻炼的持久性。”天津职业技术师范大学校长刘欣说。

走进建设中的武清体育中心，最直接的感观就是色彩的碰撞、线条的悦动和新材料的运用，特别是集比赛、训练、演出、群体活动多功能于一体的设计理念。

深入了解后发现，这里的特色不只硬件，还有软件——场馆的运营管理。政府主导、社会参与，由专业体育产业推广团队当“管家”，借助全运会影响力，盘活资源要素，从开展场地租赁、开发培训基地入手，逐步向以“全民健身”为特色的现代服务业转型。

二

推窗见景，出门进园。在许多市民眼中，再豪华的健身场所，也比不上在美景里运动来得惬意。

“每天中午利用休息时间快走半小时，两个多月没断过。”记者刚进入位于海河岸边的富民公园，就遇见了迎面走来的井女士。

凛冽的寒风中，她一身酒红色运动单衣，与脚下的红色健身步道交相呼应。

“这种塑胶步道对膝盖损伤小，而且还能测算自己走了多少米。”顺着井女士的指引，记者看到，900余米的环形步道上，每隔一百米都有白色数字标识。眼前的公园依水而建，一条红色步道将园林式景观精巧串起，篮球场、足球场、门球场、儿童游乐区一应俱全，16件智能健身器械让市民锻炼身体的同时，可通过电子屏幕看到自己的运动数据。

“近年来群众的健身意识越来越强，我们既要多为市民提供场地，又要思考怎样科学引导健身。咱们承办全运会，掀起了群众健身的新热潮。”河东区体育局副局长胡云峰说，利用城市公园和绿地改造的机会，主动配建体育健身设施，是群众体育发展的新思路，更是周围居民的大需求。

借助“全运惠民”的契机，一批老旧公园展现新颜。解放初期建成的南开公园正在“整容”，为群众健身休闲提供便利。

“公园要修健身步道啦，还有棋牌园，我们老哥儿几个别提多期待了。”正在南开公园广场锻炼的赵大爷告诉记者，“听说准备搬家的街坊都犹豫了，心说这出门就能有个活动的地界儿多美。”

南开区体育局群体科科长崔爽生介绍，10月初南开公园开始提升改造，新建健身步道、乒乓球场、羽毛球场、棋牌园、儿童乐园5个区域，预计年底重新开园。此外，中石油桥桥下健身区、绿水园也将于年底完成提升改造。

从高校体育场馆到区县体育中心，从健身休闲公园到社区健身广场……“全运惠民”润物无声般贯穿到筹备工作中，其逐渐显现的成效让百姓纷纷点赞。

三

党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，其中共享发展的要义，就是“使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”；而中央“十三五”规划建议中关于“发展体育事业，推广全民健身，增强人民体质”的要求，是推动物质文明和精神文明协调发展的有力体现。

“‘全民全运’‘全运惠民’的理念，是对五中全会精神和全民健身上升为国家战略的贯彻落实。我们要以办好高水平全运会为契机，进一步促进体育产业发展，增强公共服务供给，满足群众健身需求，提升市民健康素质。更好发挥体育事业、体育产业在经济社会文化等方面的多元功能，为建设美丽天津、全面建成小康社会作出贡献。”市体育局局长李克敏告诉记者。

保证场馆高质量建设，完善各项配套服务，提高群众健身意识，提升市民健康水平，我们抓住机遇、步稳蹄疾……

打造城市社区“15分钟健身圈”，实现新建城市社区和行政村公共体育设施100%全覆盖；建设综合性社区多功能运动场，各级各类公共体育场馆实施免费或低价收费开放，开放率100%；支持各类企业、社会机构及个人参与全民健身服务设施建设……

据了解，目前本市已建成体育公园、户外运动营地等大型群众体育示范基地总面积160多万平方米；在具备条件的社区和行政村，全民健身路径基本实现了全覆盖，统筹城乡的全民健身服务体系逐渐完善、愈加清晰。

对于“全运惠民”的举措和成效，国家体育总局相关负责同志给予了充分肯定：“全运惠民工程由总局与天津市协同推进，这是落实全民健身国家战略的重大试点，将其上升到文化建设和提升人民幸福指数的高度去谋划，必将留下属于这届全运会特有的宝贵财富。”