市卫生计生委关于切实做好国庆节日期间安全生产等有关工作的紧急通知

各区卫生计生委，委直属各单位，中央驻津医疗机构，医学院校附属医院，部分部队、企事业单位医院，委机关党委：
          “十一”国庆节临近，为切实做好节日期间安全生产等工作，确保人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，根据《国家卫生计生委办公厅关于切实做好国庆节日期间安全生产等有关工作的通知》（国卫发明电﹝2016﹞63号）和市委、市政府部署要求，现就有关事项通知如下：
          一、强化安全生产责任，狠抓安全防范措施落实
          各单位要清醒认识当前安全生产任务的艰巨性，进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识，切实加强对“十一”节日期间安全生产工作组织领导，全面落实责任，狠抓工作落实。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，严格落实安全生产责任和管理措施。认真分析排查“十一”节日期间安全生产面临的安全风险隐患，有针对性地强化管控、治理措施，加强督促检查，消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各单位要加强现场安全管理和隐患排查治理，严防各类生产安全事故发生。凡因工作责任不落实、防范措施不到位而发生安全生产事故的，要依法依规严肃追责。
          二、强化重点部门部位监管，及时整改消除隐患
          各单位要把安全管理工作提上重要议事日程。要切实加强对医疗卫生机构、计生服务机构和疾控部门、实验室等重点领域、场所、部位的安全管理和监督，做好危险化学品和易燃易爆物品等专项整治，强化医院等人员密集场所安全管控工作。要加强单位内部治安保卫，加强对水、电、煤、气以及氧气站、放射源、锅炉安全和火灾隐患的安全管理，及时发现、整改各类隐患。遵循生物安全防护实验室操作规程，针对实验室内危险化学品的购买、储存，使用、运输，废液处理等环节开展自查自纠，抓好环境卫生和实验人员安全管理。要严格落实机要文件管理规定，增强保密意识，强化保密责任，严防失窃密事件发生。国庆节前后要结合实际，深入开展隐患排查治理工作，坚决防止重特大事故的发生。
          三、加强医疗服务管理，做好计生服务管理和维稳工作
          各医疗卫生机构要加强门急诊和病房管理，加强节假日期间门急诊医疗力量配备，确保完成医疗服务任务。积极推动“平安医院”建设，做好治安保卫值班和巡查工作，维护好医患双方的合法权益，防止出现由于医患矛盾引发的群体性事件。要加强疫情监测分析与报告，一旦发现传染病疫情，要及时开展防控工作，防止疫情扩散蔓延。要加强食源性疾病监测、报告和事故应急准备工作。要做好公共卫生专项监督检查工作。要加强计划生育服务工作，加强人口计生法律法规宣传教育，抓好育龄群众计划生育服务管理。要做好卫生计生信访维稳与安保工作，积极预防和妥善处置集体上访事件，坚决防止发生重大公共安全事件，防止发生群体性事件和个人极端事件。
          四、加强卫生计生应急准备及处置工作
          要认真开展突发公共卫生事件风险评估，有针对性地落实防控措施，加强应急事件的预防与应对、监测预警、应急处置、信息发布和安全防范知识的宣传教育，做好卫生应急队伍、技术、物资、交通通讯工具准备工作，确保能在指定时间内集结出发，开展现场卫生应急处置工作。各医疗卫生机构要不断完善应对各类突发事件的医疗救治应急预案，做好人员、床位、设备等准备工作，确保节日期间院前急救工作正常运转，要指导院前急救机构加强节日值班和调度，医疗机构感染性疾病门诊要24小时应诊，认真落实传染病防控预案。各级血站要制定和完善血液保障工作预案，科学合理调整血液采集量和库存量，保障节日期间血液安全和血液供应。有效应对可能出现的临床应急用血需求。
          五、强化应急值守，搞好应急处置
          各单位要严格执行24小时值班和领导在岗带班制度和重大事项报告制度，值班人员和带班领导必须24小时坚守岗位，严禁擅离职守，发现险情及时、准确上报和处置。各医疗卫生机构要加强行政值班和临床一线值班力量，保证信息报告和传递渠道畅通，提高突发事件和紧急情况应对处理能力。要针对国庆节日特点，加强对各种突发事件的应急处置演练，一旦发生险情，要在最短时间做到组织领导到位、技术指导到位、物质资金到位、救援人员到位，确保妥善处置。要加强防灾减灾安全应急知识的宣传教育与培训工作，提高全市广大干部群众的安全防范、意识和应急自救能力，群防群治，做好安全生产工作。要加强安全宣传教育，组织开展有针对性的安全培训，特别是要强化重点岗位人员安全管理和教育培训，增强卫生计生人员安全意识，提高安全技能，严格遵章守规生产作业，严防违规作业、违规指挥、违反劳动纪律造成事故发生。
          六、严格落实廉洁自律规定，坚决杜绝“节日腐败”
          各级卫生计生系统党员干部带头落实中央八项规定精神，坚决杜绝“节日腐败”。严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动，严禁公车私用，严禁将相关费用转嫁给卫生计生服务机构和企业等。卫生计生系统各级纪检监察机关要加大惩戒问责力度，对违规违纪行为要快查快办，在追究直接责任人责任的同时，严格追究主体责任和监督责任，对典型、突出问题要进行实名通报曝光。

                                                            2016年9月29日