如何保护孩子们安全 家庭学校社会都有责

　　 天津北方网讯： 今日起，《天津市预防未成年人犯罪条例》(以下简称条例)正式实施。据了解，这项新规的出台填补了本市一项立法空白，与《未成年人保护条例》共同形成本市未成年人健康成长的法制保障。条例单独设立了“重点预防”一章，尤其突出了对重点未成年人群体的犯罪预防。昨日，记者采访了条例立法专家组成员、天津市高级法院刑事审判第一厅副厅长董照南，对条例的亮点进行了解读。

　　 未成年人犯罪集中两种案件

　　昨日，由团市委联合市人大召开的《天津市预防未成年人犯罪条例》实施动员会在天津大礼堂召开。条例重点强调了社会、学校、家庭在孩子成长中的责任，让孩子免受伤害。

　　“和以往相比，未成年人犯罪占比有所增加。”董照南表示，从对以往未成年人犯罪案例的分析来看，未成年人犯罪涉及案件主要有两个方面，一个是侵财案件，一个是暴力案件。侵财案件主要表现为盗窃、抢夺。目前，未成年人犯罪主要呈现3个特点：低龄化、暴力化、团伙化。

　 　他们的“被害化”让人痛心

　　董照南说，在接触未成年被告人时，他们的“被害化”是让人痛心的。因为，很多孩子在家庭中没有得到应有的爱，在学校里被边缘化，在社会上接触不当的伙伴，与一些同样不被关爱的孩子一起抱团取暖，寻找认可度，最终走向犯罪。

　　很多犯罪的成年人，在青少年时期都没有一个良好的成长环境，没有受到相应的教育和保护。如果他们的父母能拿出更多的时间陪伴孩子，如果社会监管能够更加严谨、到位，也许他们就不会走上犯罪的道路。

　 　家庭学校社会各自明确责任

　　“其实，任何违法犯罪行为，惩罚只是手段，预防才是根本。”董照南说，今天开始实施的条例就突出了对重点未成年人群体的犯罪预防。

　　条例的第一大亮点是步子提前，以前对于未成年人犯罪多关注的是结果，条例实施后会更多地关注其犯罪的原因。第二大亮点是在预防做法上，家庭、学校、社会各自明确了责任。条例把每一个责任主体要做什么规定得非常明确具体，可操作性很强。

　　 “重点青少年管理”分3级预警

　　团市委副书记李强表示，为预防未成年人犯罪，本市已研发了全市重点青少年群体动态信息管理系统，实行“黄、橙、红”3级预警机制。同时，组建了市、区两级服务队17个。

　　据介绍，目前本市共有重点青少年107612人。5004名公益帮扶人为孩子们提供必要的服务，预防他们“走错路”。