政协天津市委员会常务委员会工作报告

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北方网大型集成报道：2015天津两会

　 　政协天津市委员会常务委员会工作报告

　　——在政协天津市第十三届委员会第三次会议上

　　李文喜

　　各位委员：

　　我受中国人民政治协商会议天津市第十三届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。

　 　2014年工作回顾

　　2014年，在中共天津市委领导下，全市人民围绕建设美丽天津总目标，坚持稳中求进工作总基调，抢抓京津冀协同发展重大历史机遇，齐心协力，团结奋斗，推动各项工作取得了显著成绩。市十三届政协常委会深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委部署，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持把握团结和民主两大主题，组织全市各级政协组织和政协委员，围绕全市中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，服务改革发展取得新进展，推动协商民主取得新突破，改进工作作风取得新成效，充分发挥了人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为天津改革发展作出了积极贡献。

　 　一、不断加强学习，始终保持人民政协正确的政治方向

　　常委会坚持把思想政治建设摆在首位，通过多种有效形式，在加强学习中统一思想，在团结合作中增进共识，打牢团结奋斗的共同思想政治基础。

　　深入学习贯彻中共十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。精心组织政协委员和各界人士深入学习中共十八届三中、四中全会精神，深刻理解全面深化改革、全面推进依法治国的指导思想和目标任务，增强道路自信、理论自信、制度自信。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和实践问题，增强政治意识和大局观念。深入学习天津市委十届四次、五次、六次全会精神，准确把握全市发展形势和工作要求，自觉把思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来。

　　以庆祝人民政协成立65周年为契机，深入学习政协理论和政协知识。组织广大政协委员认真学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，学习关于加强社会主义协商民主等政协理论和政协知识。举办天津市纪念人民政协成立65周年座谈会，在《天津日报》刊发纪念人民政协成立65周年专版，建成启用天津政协文史馆，16个区县政协和各民主党派、有关方面分别组织委员和各方面人士参观学习，出版《天津文史资料选集》影印本，回顾总结人民政协的光辉历程，大力宣传人民政协蓬勃发展的生动实践，引导政协各参加单位和广大政协委员始终不渝坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

　　举办各种形式报告会、座谈会凝聚思想共识。紧密联系天津实际和政协工作实践，组织委员学习宣传社会主义核心价值体系，增强价值观念认同，弘扬主旋律，传播正能量。围绕促进京津冀协同发展、建设美丽天津等重大问题，帮助委员多方面了解天津发展形势。通过举办我国周边安全报告会、经济社会发展报告会等活动，深化委员对世情、国情、市情的认识，凝聚团结奋斗的思想共识，打好献计出力的履职基础。

　 　二、紧扣中心工作，围绕改革发展大局建言献策

　　常委会坚持围绕中心，服务大局，紧扣全面深化改革各项工作，着眼全市发展重大问题，深入调查研究，积极建言献策，为改革发展贡献智慧和力量。

　　围绕推进京津冀协同发展献计出力。根据中央和市委部署，集中优势资源和力量，聚焦京津冀协同发展重大问题，开展多层面调研献策活动。组织大规模集中调研，围绕推进京津冀统筹规划、基础设施相联相通、生态环境联防联控、产业发展互补互促、资源要素对接对流、公共服务共建共享等19个课题，形成了56篇调研报告。以京津冀交通一体化和京津冀产业对接协作作为市政协智库的两大重点研究课题，组织党派团体、专门委员会，联合有关职能部门、科研院所开展研究，形成调研报告。召开“推进京津冀协同发展，加快建设美丽天津”专题议政性常委会议，从京津冀协同发展下的天津功能定位、推进生产性服务业发展、京津冀教育协同发展、做大做强我市航空物流产业、构建京津冀科技与技能型人才协同共享体系、完善京津冀大气污染防治协作机制等方面，积极建言献策，为推进京津冀协同发展提供智力支持。

　　围绕促进经济转型升级协商议政。常委会深刻理解和把握新常态下经济发展的阶段性特征，把推动经济转型升级作为履职建言的一项重点工作。召开以促进“万企转型升级”为议题的议政性常委会议，就发展混合所有制经济、调整商业业态结构、提高科技型中小企业融资能力、促进老字号企业转型升级等提出意见建议，为全市“促发展惠民生上水平”暨万企转型升级活动献计出力。召开“大力发展民营经济”专题议政性常委会议，从积极培育和扶持我市民营大企业大集团发展、加快培育民营科技型企业创新主体、加快我市民营企业上市发展等方面，提出意见建议。围绕影响企业转型升级的突出问题开展深入调研，就加快我市大项目、好项目向高端化高质化高新化发展、建立产学研协同创新机制、促进我市非公有制经济“走出去”等问题，召开双周协商座谈会，提出意见建议。市委、市政府领导同志对市政协报送的有关调研报告、信息专报十分重视，多次作出批示，给予充分肯定，许多建议被市有关部门在制定政策、规划和工作措施中予以吸纳。

　　围绕市委、市政府关注的重点问题深入调研。常委会坚持问题导向，紧紧围绕经济社会发展中的重点问题建言献策。全国政协十二届二次会议期间，组织住津全国政协委员提交提案235件，其中2件提案列为全国政协重点提案集中协商办理，2件提案列入全国政协重点提案摘报，田惠光、沈中阳、饶子和3位委员作了大会发言，是近年来住津全国政协委员在全国政协大会发言人数最多的一次。组织力量做好市政府委托交办的4个调研课题，就发挥滨海新区在京津冀协同发展中更大的作用、市政建设和管理体制进一步下放到区县、发展高端产业制造业基地与技工人才的培养等问题提出建议。组织委员围绕加快天津自贸区建设开展调查研究和外出考察，提出关于加快天津自贸区建设的研究报告和赴上海、深圳两地的考察报告，得到市委、市政府主要领导充分肯定。围绕中央对天津的城市定位，开展天津城市国际形象问卷调查，并提出相关意见建议。组织委员开展会前集中视察活动，围绕“今年怎么看、明年怎么办”议政建言。